遂宁市强化社会监督搭建安全生产群防群治管理平台

　　一是聘请安全监督员，拓宽社会监督渠道。连续三年面向社会公开聘请21名安全生产义务监督员暨行风监督员（包括人大代表、政协委员、企业职工和效能监察员），对各类安全事故、违反安全生产法律法规的行为进行监督，同时也是安全生产法律法规的义务宣传员。2015年，安全监督员就及时反映、转递群众建议事项12件，对非煤矿山、危险化学品、职业健康监管工作提出意见、建议8件；深入基层检查调研，开展各类巡视活动3次。                    

　　二是逗硬安全举报奖励，激励群众参与隐患共治。修改《遂宁市重大生产安全事故隐患和安全生产违法行为举报奖励办法》，对举报安全生产事故隐患、安全生产非法违法行为的，按照1000元、2000元、5000元、10000元四个不同等次给与奖励，充分调动群主参与安全隐患排查的积极性，并在全市各生产经营单位统一制作悬挂“安全生产有奖举报公示牌”，通过“12345”、“12350”两组举报热线，广泛开展群众举报工作，运用群众力量及时发现，排查各种安全隐患，堵住安全漏洞。截至目前，已对10起群众举报的重大安全隐患进行整改，奖励金额7.5万元。                    

　　三是举办安全操作能手赛，确保安全技能应知应会。以涉安岗位安全技能操作培训为导向，以规范一线安全技能操作为主要内容，创新开展安全生产操作能手赛。2014年、2015年连续两年组织全市近千家企业的1万余名一线操作选手参加比赛。通过宣传动员、比赛选拔、评比表彰，最终评定出110名安全意识强，安全操作技术精的操作能手为“安全生产操作能手”，提升了一线操作人员和安全管理人员重安全、钻业务、敬业爱岗的工作热情，将安全生产要求落实到操作手层面，为培养一线的安全操作技能人才奠定了基础。                    

　　四是实行隐患黑名单制度，建立市场倒逼治理机制。建立黑名单制度，定期公布违法违规生产建设、重大隐患不整改、发生生产安全事故和瞒报谎报的企业“黑名单”，实施部门联合监管、联合惩戒，倒逼企业落实安全主体责任。到目前为止，我们已将4个安全责任不落实的企业列入黑名单，并在市公共资源交易平台上曝光，与企业招投标、信用评级、融资贷款等挂钩，充分运用市场杠杆效应倒逼企业改善安全生产条件，进行隐患排查整治，落实安全生产主体责任。