船山区党建引领点燃城市管理红色引擎

    　船山区将党建引领商业区域自治模式纳入城乡基层治理项目

　 　党建引领点燃城市管理"红色引擎"    

　　 日前，船山区委城乡基层治理委员会办公室工作会审议通过《关于党建引领商业区域自治项目的工作方案》，计划将党建引领金色海岸花园休闲广场治理模式在我市犀牛广场玻璃塔、市城区中心商业区小吃街等商业区域推广实行，并根据实际效果补助5-30万元专项资金。 

　　"这是全国首次将党建引领商业区域自治机制纳入城乡基层治理能力建设专项资金补助项目。"船山区委常委、组织部部长康合军认为，项目的成功实施将为全国各市（州）主城区商业区域治理提供可借鉴、可复制的样板。 

　　获悉项目通过，船山区综合行政执法局介福路执法大队大队长张进无比欣慰："党建引领商家自治***了城市商业区域管理难题，很具有典型性和示范性"。 

　　据悉，金色海岸花园休闲广场是我市主城区有名的夜啤酒广场，餐饮、茶楼商户云集。一直以来，占道经营、违规搭建、乱堆乱放等乱象屡禁不止，严重影响了周边居民生产生活和城市形象。期间，船山区综合行政执法局等单位多次开展集中整治，但每次整治后问题又很快反弹回潮。

　　对此，2018年，船山区介福路街道嘉禾社区党委反复思考，决定将工作思路由"执法式整治"向"党建引领下商家自治"调整转变，组建了以广场商户和业主党员为主、社区党委和介福路执法大队党员为辅的金色海岸花园休闲广场党支部，推动成立了商业管理协会，协调商家自筹资金50余万元，拆除了8家商户400多平米违搭建筑物，统一进行店招立面改造和绿化栅栏软隔离，优化广场环境，提升商业竞争力。同时建立实行商家积分管理评价机制，每年向各商户收取1000元资金用于积分奖惩，每月动态评选授牌2家"最美商户"，引导激励商家规范经营，形成长效治理工作局面。 

　　金色海岸花园休闲广场治理模式推行以来，道路干净整洁、门店规范有序、广场绿荫环绕，优美宜人的环境吸引了更多市民在这里休闲娱乐。"经过一系列举措，广场的环境和管理有了质的提升，我们的生意也逐渐红火。"今年5月被评选为"最美商户"的福笑楼老板陈丽得知《方案》审议通过后充满着喜悦，自豪地竖起了大拇指。 

　　如今，《方案》的审议通过为城市商业管理提供了政策支撑。《方案》不仅对城市花园休闲广场的阶段性、创新性成果予以确认，还明确提出要组建党支部，选举党支部书记，定期召开支部党员大会，研究商业区域重大事务，切实发挥党建引领作用。同时还对党支部的职能定位、发挥作用方式等全面植入，理顺了党支部与商业管理协会之间的关系，为优化商业区域环境、提升发展质量奠定坚实的组织基础。 

　　"城市基层党建，就是以街道社区党组织为核心，有机链接单位、行业及各领域党组织，实现组织共建、资源共享、机制衔接、功能优化。"船山区介福路街道党工委书记涂小军说，随着《方案》的实施，商业区域形成了全员参与、齐抓共管的良好格局，从根源上***商业区域占道经营、噪音扰民等治理难题。