内江自贡同城化发展总体方案出炉内自同城化发展六大任务来了

记者11月2日从省发展改革委获悉，《内江自贡同城化发展总体方案》（以下简称《方案》）日前正式印发。

《方案》提出，到2025年，内自同城化发展格局基本形成，基础设施内联外畅，现代产业加速集聚，生态环境共保联治，公共服务全面融合，同城化体制机制高效运转，发展动力活力进一步增强，两市经济实力大幅提升，地区生产总值突破4200亿元。

到2035年，实现全域同城化发展，城市综合实力显著增强，建成经济繁荣、社会和谐、生态宜居的现代化城市和成渝地区重要的现代产业集聚区，对区域经济的辐射带动作用充分发挥，成为成渝地区双城经济圈南翼跨越的骨干支撑。

定位

成渝地区现代产业配套基地、成渝地区南向开放重要门户枢纽、全国老工业城市转型发展引领示范区、巴蜀文化旅游特色目的地

《方案》对内自同城化发展的定位分别是——

成渝地区现代产业配套基地。主动融入成渝地区现代产业体系，高质量建设承接产业转移创新发展示范平台，承接重庆和成都中心城区功能疏解，承接东部地区产业转移，集聚发展装备制造、新材料、清洁能源等现代产业，增强产业链供应链区域稳定性和竞争力，打造成渝地区先进制造业协同发展示范区。

成渝地区南向开放重要门户枢纽。积极融入国家“一带一路”建设和西部陆海新通道建设，畅通经云南至中南半岛、经贵州至广西北部湾等货运通道，提高“铁海联运”班列运行效率，高水平打造开放平台，深化区域开放合作，培育壮大外向型特色产业，整体提升对外开放合作水平。

全国老工业城市转型发展引领示范区。坚持以产兴城、以城聚人，开发利用老工业资源，积极培育新产业新业态新模式，改善城市人居环境，推动形成绿色低碳的产业体系和生活方式，打造产城融合发展示范区和高品质生活宜居地，为全国老工业城市转型发展提供示范。

巴蜀文化旅游特色目的地。全面融入巴蜀文化旅游走廊建设，突出文商旅融合发展和全域旅游发展，共同打造巴蜀文化精品旅游线路、文化旅游品牌、文化旅游公共服务体系，建设具有重要影响力的旅游目的地。

路径

实施六大重点任务，全面推进同城化发展

为实现上述目标，《方案》提出六大重点任务。

推进城镇体系融合共建。构建“双核一带三区”的城镇功能布局，优化提升“双核”（内自中心城区）的产业结构和空间布局，培育发展“一带”（内自都市绵延带），推进“三区”（承接产业转移创新发展示范区、威资荣城镇协同发展区、沿富隆城镇融合发展区）建设。

推进基础设施同城共网。加快建设成自宜高铁、隆黄铁路隆昌至叙永段扩能改造工程，规划研究内昆铁路内江至宜宾段扩能改造工程，研究论证重庆至自贡至雅安铁路、内江（自贡）民用运输机场，积极推进自贡至永川、内江至南溪、三台至犍为、成都经自贡至泸州扩容等高速公路项目前期工作。到2025年，交通设施网络化全面实现——实现内自主城区之间、内自主城区到两市毗邻县（市）、内自高铁枢纽换乘3个“半小时交通圈”。

推进现代产业优势共育。高标准规划建设承接产业转移创新发展示范区（内自合作园区），积极承接成渝、长三角、粤港澳大湾区和境外产业整体转移、产业链协同转移，争创加工贸易梯度转移重点承接地和外贸转型升级基地。

推进生态环境同城共治。共建沱江生态廊道，协同打造沱江绿色发展经济带，加强沱江流域水体联防联控和水环境综合治理。

推进公共服务同城共享。加强跨区域教学交流、师资互派，推动优质医疗资源和重大疫情信息互通共享，推进养老服务共建共享，共同打造居家社区“15分钟”养老服务圈，推进养老保险和失业保险关系无障碍转移，推动社保服务实现同城化。

推进改革开放同频共振。联动建设新时代深化改革扩大开放示范城市，推动两市改革试点政策普惠共享，支持各类企业、社会资本参与同城化项目建设，高标准建设中国（四川）自由贸易试验区内江、自贡协同改革先行区，协同创建外贸转型升级基地、综合保税区和保税物流中心（B型）。 （记者 李欣忆）