河南日报省部共建结硕果全民技能振兴工程撬动我省人力资源优势

     8月29日，《河南日报》头版及《河南日报》金水河客户端载文，对我省全民技能振兴工程进行专题报道，现予转载。

省部共建结硕果:全民技能振兴工程撬动我省人力资源优势

　　8月26日，记者从省人力资源和社会保障厅获悉，“十二五”期间，全省组织开展各类职业培训1866.73万人次，向产业集聚区和重点企业输送各类技能劳动者600多万人次；截至2015年底，全省高技能人才总量达160.15万人。

　　这得益于2009年省政府与人社部共同开启的河南全民技能振兴工程建设。该工程的实施，使河南拥有了良好的技能劳动者储备，为我省扩大开放招商、承接产业转移提供了强大的人力资源保障，同时也创造了职业技能培训的“河南经验”。
 

　　在我省召开的省部共建河南全民技能振兴工程领导小组会议。  资料图片

【凝聚合力彰显优势】

　　河南作为人口大省、农业大省，农村富余劳动力达3200多万人，如何让成千上万的农民工掌握一技之长，实现稳定就业、体面就业？

　　“就业+技能=民生幸福”，秉承这一理念，2009年以来，我省持续把职业技能培训作为保障和改善民生、打造河南人力资源新优势的重点来抓，全面提升劳动者技能素质，加快从人力资源大省向人力资源强省转变。

　　2014年4月，省政府与人社部签署《共同深入推进河南全民技能振兴工程备忘录》，开始了新一轮合作。省政府先后出台《深入推进河南全民技能振兴工程2014—2017年行动计划》等一系列文件，各地也普遍出台了工作方案或行动计划。

　　让“大工匠”成长为“大国工匠”，我省坚持“六路并进”，不断健全职业技能培训体系。其中，人社部门牵头抓总，统筹推进；教育、农业、民政、扶贫、残联等部门积极配合，开展培训；住建、国资、工信、工青妇等部门参与支持，财政、编制、发改等部门全力保障。

　　“省部共建、全省联动、凝聚合力，通过多层次、多渠道、多形式面向全体劳动者开展各类职业培训，提升就业质量，推动产业发展，促进富民增收，实现了培训、就业和经济发展、民生改善之间的良性互动。”省人社厅厅长刘世伟说。

　　“十二五”期间，全省组织开展各类职业培训1866.73万人次，新培养高技能人才103.8万人，分别是“十一五”期间的2.49倍、4.25倍；2015年底，全省技能劳动者总量达594.1万人，高技能人才总量达160.15万人，较“十一五”期末分别增加了185.1万人、60万人；促进全省城乡新增就业1181万人，实现劳务收入1.79万亿元。

【创新驱动激发活力】

　　高技能人才培训培养示范基地、农村劳动力转移就业技能培训示范基地……2009年以来，省财政累计投入16.7亿元，带动各级财政和社会投入160多亿元，实施300个示范基地等建设项目，培训能力得到极大提升，打造了一批河南技能培训品牌基地。

　　各类项目的实施，在设备投入、师资培养、创新培训等方面有力发挥了示范带动作用，全民技能振兴工程的活力进一步激发，劳动者就业创业能力明显提升。

　　创新培养模式，实施校企合作，大力开展“订单培养”“联合共建”“工学交替”和“双元制”等培养模式，全省组建20个技工教育集团，实现校企之间、校际之间的资源共享、优势互补；

　　创新技能人才评价机制，在全省150家大中型企业开展高技能人才评价试点，实行“一企一法”；

　　创新师资培养评价方式，省财政每年拿出900万元资金，支持100名职业院校骨干教师赴德国研修学习、200名教师赴省外培训；

　　创新高技能人才表彰奖励机制，设立“中原技能大奖”和“河南省技术能手”评选，部分市县实行突出贡献高技能人才政府津贴制度和首席技师制度。

　　近年来，我省通过开展有针对性的技能培训，打造劳务品牌，目前全省已有较大规模的劳务品牌90多个，涉及30多个行业50多个工种，不少被授予全国优秀劳务品牌称号。“林州建筑”、“长垣厨师”、“鄢陵花工”、“遂平家政”、“新县涉外”等优秀劳务品牌在国内外均有较高知名度。

【五大升级助推发展】

　　“当前和今后一个时期，河南就业面临的主要矛盾仍将是结构性矛盾，‘招工难’和‘就业难’并存。”省人社厅就业促进工作办公室主任李甄说，增强劳动者技能培训、促进供需对接人岗相适，是缓解就业结构性矛盾的有效途径。

　　眼下，河南全民技能振兴工程已进入由重视培训规模向更加重视培训质量，由重视培训投入向更加重视培训产出，由重视政府主导推动向更加重视依法推动的新阶段。我省将以建设“技能河南”为目标，以“五大升级”为着力点，全力打造全民技能振兴工程“升级版”。

　　推动体系升级

　　由“六路并进”扩展到多路并进，构建覆盖城乡全体劳动者、贯穿劳动者学习工作生活终身、适合劳动者差异需求的职业培训体系；

　　推动效能升级

　　实施“百校千企”“千企千师”校企合作培养活动，抓好“十三五”期间225个工程项目建设，着力促进提质增效；

　　推动层次升级

　　实施首席技师“千人”计划，规划建设20所技师学院，探索高技能人才协议工资制和项目工资制等多种分配形式，着力加强高技能人才培养；

　　推动投入升级

　　省级财政持续加大资金支持力度，落实教育费附加用于职业教育比例不低于30%、就业专项资金用于职业培训的比例不低于20%的规定，对企业培养高技能人才给予补贴；

　　推动环境升级

　　加快《河南省职业培训条例》立法进程，持续深入开展“技兴中原”高技能人才宣传活动，加大技能人才表彰力度，逐步提高生产一线技能人才特别是高技能人才的社会地位和经济收入，着力营造良好氛围。