发展壮大旅游业是战略选择——全市旅游工作推进大会解读（上）
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于2019年08月12日发表
8月21日，全市旅游工作推进大会在内丘县召开。市委书记王会勇在讲话中明确提出，要“把发展壮大旅游产业作为‘走新路’的战略选择，牢牢抓在手上，做优做大做强”。
对此，专家认为，大会作出的系列部署，对我市把旅游业打造成全市新的战略性支柱产业和人民满意的现代服务业，以及尽快将邢台打造成为中国北方生态旅游名城，有了更加明确的方向和路径。
而全市旅游工作推进大会把旅游产业强化到“战略选择”层面，对邢台而言可谓恰逢其时，堪称内有基础、外有机遇。
内有基础：邢台是旅游资源大市，西倚太行山脉，东面华北平原，自然风光秀美，区位优势明显，文物古迹众多，文化资源丰富，历史名人辈出，发展旅游业条件得天独厚。
外有机遇：机遇来自于***、***对旅游产业发展的高度重视，来自于京津冀协同发展战略的实施，来自于省委、省政府对建设旅游强省的战略部署。
数据显示，截至目前，全市共有旅游企业150多家，4A级景区8家。2016年，旅游接待总人数2109万人次、同比增长22.9%，旅游总收入181.6亿元、同比增长29.5%。旅游业收入占全市GDP比重达6.8%
，已成为邢台经济社会发展的支柱产业，对经济社会发展的拉动和支撑作用越来越突出。
专家认为，在此背景下，把发展壮大旅游产业作为加快建设经济强市、美丽邢台的战略选择，其实是在客观研判经济社会发展形势后的科学决断。而从旅游产业发展特点和趋势看，这一选择背后所看重的，则是其为经济社会发展带来的综合效应。
分析认为，旅游业是当今世界第一大产业，是各国发展经济、扩大就业、改善民生、保护生态环境的重要手段。省第九次党代会提出了“加快转型、绿色发展、跨越提升”的发展新路，旅游产业作为经济效益、社会效益、生态效益相统一的绿色产业，高度契合了“走新路”的要求。正如王会勇书记在讲话中提到的，要深刻认识“发展壮大旅游产业是加快转型、绿色发展、跨越提升的内在要求”，就要把旅游业作为新旧动能转换的重要切入点。当前，邢台经济发展正处于转型升级的关键时期，而旅游产业作为综合性产业，不仅本身能创造有效供给，而且在产业链中关联性、带动性强，是拉动经济增长的重要动力。
分析认为，如果旅游产业与一产相结合，将促进观光农业、休闲农业、体验农业发展；与二产相结合，将创造新的业态，特别是将带动旅游装备制造业的发展；与三产相结合，将带动游购娱等服务行业全面升级。
******多次指出，“绿水青山就是金山银山”。强调的就是良好的生态环境对经济的支撑和带动作用。旅游业具有消耗低、污染少、可循环的特点，被誉为“无烟工业”“美丽产业”。世界旅游组织报告表明，旅游产业单位增加值能耗仅为工业能耗的1/11。专家认为，当前，我市的资源环境十分紧张，大气污染治理任务艰巨，在这种情况下，我们更需要大力发展旅游产业这种环境友好型产业，用有限的环境容量创造更多的价值财富。
“旅游业的确有改变区域整体面貌的力量。”出席本次大会的专业人士在实地观摩后感慨地说。他们对王会勇书记提出的“旅游业的发展也必然会倒逼生态环境的改善”这一观点，有了更切实的体会。
的确，通过承办这次旅发大会，邢台县和内丘县打造了许多添氧增绿、去污去黑的生态项目，不但增加了植被林地、治理了河道水系，还新建了风景大道、修复了残破山体，这些项目不仅大大优化了旅游景区的小生态，更使整个区域的生态环境质量得到明显改善。
除了上述“功效”，专家认为，旅游产业发展带来的效益还有许多，都需要去深刻认识。
根据世界旅游组织测算，旅游业每投资1万元就能创造1个就业机会，旅游业每直接增加1个就业岗位，就能带动全社会增加5-8个就业岗位。通过举办这次旅发大会，邢台县、内丘县全部的旅游项目建成后，将带动3.5万人就业，同时实现16000人稳定脱贫。
“旅游业是天然开放的产业，优质的旅游资源能够吸引大量人流、物流、资金流、信息流，对于提升城市的开放水平具有重要作用。”专家表示，王会勇书记在讲话中提出“旅游业能有效扩大对外开放”，对于邢台而言，尤其具有针对性。当前，在京津冀协同发展深入推进的大背景下，旅游产业的成熟度甚至在很大程度上决定着城市的关注度，决定着对先进要素的吸引力。我市完全可以通过旅游这个对外开放的大平台、大通道，构筑起全方位对外开放的大格局，提升城市形象，不断增强城市的综合竞争力。
按照我市“十三五”旅游产业发展规划，到2020年全市旅游接待人数将突破4000万人次，旅游总收入将突破500亿元，旅游业增加值占全市GDP比重达到10%以上。
“从旅游产业发展带来的经济逻辑和综合效应看，抓旅游就是抓转型、调结构，就是抓生态、优环境，就是抓开放、促发展，就是抓脱贫、建小康。”专家认为，把发展旅游业作为建设经济强市、美丽邢台的重大支撑，摆到重要的战略位置，可谓上上之策。 (来源：邢台日报)
