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邢台市体育局2018年度法治政府建设情况报告

Admin - admin 于2019年08月12日发表  

邢体呈〔2018〕43号    

邢台市体育局    

2018年度法治政府建设情况报告    

市政府:    

  2018年,市体育局在市委、市政府的正确领导下,在市法制办的具体指导下,认真学习贯彻落实***《全面推进依法行政实施纲要》、《法治政府建设实施纲要(2015-2020)》等文件精神,进一步健全和完善依法行政机制建设,认真履行依法行政工作职能,服从和服务于全市体育事业发展的大局,将法治政府建设落实到体育工作的各个环节,取得了一定成绩。现将2018年主要工作开展情况报告如下:    

  一、主要工作情况    

  (一)认真组织领导干部学法,加强对依法行政工作的领导。    

  我局2018年度组织领导干部学法5次,法律知识专题讲座2次。由局长任组长的局依法行政工作领导小组,研究解决实施依法行政工作中的问题。形成了一把手领导总负责、分管领导和各科室负责人分工负责的依法行政工作体系,保证了依法行政和政务公开工作的顺利推进。    

  (二)深化落实行政审批制度改革,将“放管服”落到实处。    

  为切实转变体育发展方式,建设服务型机关,我局在规定时限内完成政务外网连接,积极推进互联网+政务相关工作,认真落实行政审批“放管服”。 今年,接受县区审批局、体育主管部门咨询经营高危险性体育项目的审批与执法问题多次,均给予耐心细致的解答,帮助他们开展工作。    

  (三)规范审查程序,落实规范性文件制定管理工作。    

  本年度我局以市政府名义制发的《邢台市人民政府办公室关于加快发展健身休闲产业的实施意见》、《邢台市人民政府办公室关于全民健身和全民健康深度融合的实施意见》、《邢台市冰雪产业发展规划(2018-2025年)》、《关于推进邢台市足球改革发展的实施意见》,在起草过程中均广泛征求相关部门、单位的意见建议,并按照要求送市法制办进行了合法性审查,最后经由市政府常务会议讨论审定后,由市政府印发。    

  (四)建立健全政府法律顾问制度,指导依法行政工作开展。    

  我局专门聘请了律师对我局依法行政工作给予指导,特别是在依法行政工作制度制定,赛事合同审定,信访案件梳理等方面发挥了积极作用,使我局能够更加有效地落实法治政府建设的相关要求,有效防范了在行政决策、行政执法等工作中出现不符合法律法规规定的决定和做法,提升了我局行政行为质量。2018年我局没有行政复议、行政应诉案件。    

  (五)严格落实行政执法责任制,认真督查高危项目。    

  我局行政许可已下放,行政执法以督导为主。2018我局会同各县(市、区)体育主管部门组织了对全市高危险性体育项目经营场所进行了多次督查,确保人民群众健身安全。今年我局新增了8名执法人员,按照要求,体育经济科认真组织他们进行了执法培训学习及考试,8名新增执法人员与3名已有执法证件的人员均顺利通过执法考试。    

  (六)全面推进政务公开,多种渠道发布信息。    

  我局2018年全年主动公开政府信息189条,在邢台市政府门户网站报送信息137条。为方便公众了解信息,我局采用以政府官方网站为主,官方微博、微信以及电视、报纸、电台等为辅进行主动公开政府信息的形式及时发布相关政务信息。2018年共受理信息公开申请0件,接受投诉举报数量0次。    

  (七)完善依法行政工作制度,确保规范执法。    

  随着近年来,随着放管服工作的不断深入推进,体育领域内行政执法情况有了较大的变化,对我局行政执法的要求已经从原先的直接执法转为指导、监督属地行政主管部门执法为主,因此,原有的制度已经越来越不适应我局执法工作的现状,不利于相关执法工作的开展。我局对原有行政执法方面的制度进行了收集整理,对不适应目前要求的内容进行了调整,针对我局现在执法过程中出现的新情况、新问题,如何妥善处理通过制度的方式给予了明确,进一步规范行政执法。    

  (八)扎实推进“双随机一公开”,按时进行月报。    

  为贯彻落实全省进一步推行“双随机一公开”监管工作精神,扎实推进 “双随机一公开”工作。我局成立了由局长牵头的领导小组,本年度开了二次推进会。本着市场监管执法事项和其他行政执法事项随机抽查全覆盖的要求, 从1月份开始进行了全面检查,今年已完成随机抽查事项8次,达到本部门市场监管执法事项的100%和其他行政执法事项的100%,将抽查结果在中国邢台政府网站上公开,自觉接受社会监督,促进依法行政水平不断提升。每个月均向省体育局、市工商局按时进行月报。    

  二、存在的问题和不足    

  我局的法治政府建设工作虽然取得了一些成效,但也还存在一些问题,主要是:缺乏法制工作专职专业人员,法制宣传教育工作需要进一步健全完善。    

  三、工作目标及重点    

  在今后的工作中,我局将深入推进法治政府建设,重点抓好以下几个方面:    

  (一)加强教育培训,在提高素质上下功夫    

  为防止执法不严、执法程序错误、引用条款不当以及不文明执法等问题的发生,我局将紧紧抓住法治建设这一主线,深入开展岗位学法活动,积极组织执法人员参加行政执法年度学习和考核,努力提高执法人员素质。    

  (二)严格执法程序,在规范行为上做文章    

  在规范执法行为的工作中,严格规范执法人员的执法行为。严格落实行政执法各项规定,进一步加强规范使用和填写行政执法文书管理,规范档案管理,杜绝不作为、乱作为的现象发生,不断完善创新监管模式,提高整体执法水平。    

  (三)严格监督审查,在落实责任上动真格    

  对公示的执法信息,加强监督审查,确保合法、合规。建立完善监督制约和责任追究机制,做到有权必有责,用权受监督、违法受追究。    

附:邢台市体育局重大行政决策事项    

                2018年12月21日    

邢台市体育局重大行政决策事项    

  (一)贯彻落实上级机关***、决定和工作部署的实施意见和措施;    

  (二)研究制定体育事业中长期规划和年度计划;    

  (三)审定重要规范性文件、重大建设项目、基本建设预算内资金安排计划;    

  (四)审定涉及全局的政务工作和机关重大活动事项;    

  (五)研究和决定机关党建、思想政治工作、纪检监察等方面的重大问题;    

  (六)研究内部机构设置、调整和人员编制事项以及干部的职务任免、调动和奖惩事项;    

  (七)审定机关财务管理、固定资产管理及大额度经费开支等方面的有关重大事项;    

  (八)突发事件应急预案、重大突发事件应急处置措施的采取;    

  (九)重大行政处罚决定;    

  (十)其他需要集体决策的重大事项。(来源:邢台市体育局)    

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