强化思想认识抓实两个专项
开展两个专项工作,是推进全面从严治党向纵深发展的现实需要,是推进基层反腐、厚植执政基础的创新举措。永年区从强化思想认识、工作重点、督导问责三方面入手,认真抓好自查自纠阶段的清理工作和微腐败专项整治。截止7月底,永年区共发现“一问责八清理”问题线索1307件,问责57人;受理基层“微腐败”案件线索974件,查处直接责任人34人。
开展两个专项工作,必须真重视,真落实。省、市动员会后,永年区第一时间成立了由区委主要领导任组长的工作领导小组,制发了两个专项工作实施方案,并组织召开全区三级干部大会进行动员部署,层层传压,各乡镇、区直部门都成立了党委(党组)书记牵头的工作组织,在全区形成了“两级书记齐上阵,主动担当第一责”的工作局面,为两个专项工作开展提供了坚实的组织保障。先后印发指导性文件11个,编发简报5期、通报9期,在主要办公场所和对外窗口、村、街设置举报公示牌862块,组建6个督导组对责任单位进行不间断督导,造浓工作氛围。区委先后多次召开常委会、党政联席会、反腐败领导小组会、警示教育大会等,对两个专项工作进行专题调度,提出严格线索移交范围和时限要求、严格“回头看”、严格督导调度、压力要传导到位等具体工作要求,保证了两个专项工作的强势开局、稳步推进。
开展两个专项工作,必须明重点,明举措。牵牛要牵牛鼻子。只有在关键点出手,才能起到四两拨千斤、事半功倍的效果。永年区重点从“五个关键”入手,取得了显著成效。一是抓好“一把手”。“一把手”是一个部门的“旗帜”,是班子的“统帅”。我们要求全区各级各部门“一把手”,要种好“责任田”、守好“主阵地”,切实通过以上率下,率先垂范,把本部门两个专项工作抓实抓好。二是抓好领导班子。要求各级领导班子严格落实民主集中制,用好批评与自我批评,自觉接受上级监督和群众监督,切实发挥好带头作用。三是抓好案件查处。严厉查处一批群众反映强烈、性质恶劣的典型案件,特别对简政放权改革不到位、项目审批效率不高、不作为乱作为等顽症痼疾,硬起手腕、大胆亮剑,形成强有力的威慑效应。四是抓好典型曝光。坚持典型引路,在及时推广工作中的好做法、好经验的同时,加大对典型案件、典型人员的处理力度。第一季度全区警示教育大会上,对12起反面典型案件点名道姓进行了公开处理,引起强烈反响。五是抓好建章立制。针对两个专项工作中发现的突出问题、薄弱环节和风险点,建立起举报登记、分级调度、查否复查、周报告周通报等一系列制度,确保问题彻底发现、清理、整改到位。
开展两个专项工作,必须强协调,强督导。两个专项工作涉及领域广、部门多,政策性专业性强,只有强化协调联动,严格督导落实,活动才能见到效果。为此,永年区在工作落实上,一是强化协调配合。从领导小组、牵头单位、责任单位到系统内部,要求各级各部门都要增强全局观念,牢固树立“一盘棋”思想,按照区委统一部署,协调推进各项工作,做到既各司其职、各负其责,又无缝对接,密切配合,确保了两个专项工作顺利开展。二是广泛动员参与。建立了“1+17”信访举报网络,整合了基层“微腐败”整治、“一问责八清理”“优化营商环境”微信平台,从群众、党员、人大代表、政协委员、老干部中聘请了83名监督员,扩展了举报渠道,拓宽了线索来源。三是严格督导问责。坚持以督导激发动力,以问责传导压力。区专项工作领导小组办公室、纪检等部门组成4个专项督导组,通过明察与暗访、日常督导与专项督导相结合的方式,对重点领域精准督导,对进展迟缓、效果较差的通报批评、限期整改;对搞形式走过场、虚以应付的,严肃追究责任,特别对“零报告”、少报告的单位,及时启动了抽查复查程序,确保了工作实效。
(作者系永年区区委书记)