市食品和市场监管局坚持全年化日常化正常化网格化机制抓好食药安全工作

　　按照孟祥伟书记在《关于春节和全国“两会”期间食品药品安全情况的报告》上的重要批示精神，市食品和市场监管局坚持全年化、日常化、正常化、网格化机制抓好食药安全工作。

　　一是坚持计划牵引，统筹年度工作。按照省食药监局年度工作部署，结合我市实际，制定《2018年秦皇岛市食品药品安全重点工作安排》，并以市政府办公厅文件印发执行；分环节制定《2018年食品安全监督管理和抽检计划》；印发《2018年秦皇岛市创建国家食品安全示范城市任务分解表》，大力推进创建工作；筹划制定《“食药安全  诚信港城”三年行动计划（2018-2020年）》，有力促进“双创双服”工作落细落实。坚持计划牵引，确立目标任务，夯实工作责任，明确完成时限，并将食品安全日常监管、监督检查、监督抽检、行政处罚等计划实施情况定期向社会公示，自觉接受群众监督，落实食品安全工作全年化、日常化、正常化要求。

　　二是突出问题导向，防控风险隐患。坚持以问题为导向，在治理整顿、建章立制上下功夫，推动建立健全职能清晰、权责一致的监管长效机制。强化源头防控，主动对接市农业局，细化食用农产品产地准出与市场准入衔接机制，消除监管空白。严格全程监管，在抓好食品安全日常监管基础上，针对葡萄酒和粉丝生产环节食品非法添加和滥用食品添加剂，保健食品欺诈和虛假宣传，网络订餐服务等关键环节和重点领域，开展风险排查和有针对性地集中治理整顿，规范食品生产经营秩序。建立健全联合打假工作机制，重典治乱严厉打击违法犯罪行为，严格处罚到人，净化食品消费环境。加强学校食堂、旅游景区、农村集体聚餐等重点领域、重点环节、重点行业食品安全管理，引导“三小行业”实现标准化、集约化、规范化生产经营。加强监督抽检，以食用农产品、餐饮食品为重点，全年抽检各类食品2000批次以上，合格率不低于96%，问题食品核查处置率100%，把食品监督抽检工作纳入正常化、规范化、制度化、电子化轨道。确保旅游旺季和园博会期间食品安全保障万无一失，让“吃在秦皇岛”成为一张名片，助推我市旅游产业和社会经济发展，助力我市不断向国家化城市迈进。

　　三是推进示范创建，提升监管能力。以创建国家食品安全示范城市和“双创双服”实施食品药品安全工程为抓手，大力开展示范创建，对标达标活动，进一步提升监管能力和水平。大力开展国家食品安全示范城市创建活动，落实监督抽验满足4份/千人的检测样本量的硬指标；推进餐厨废弃物集中收运和无害化处置；建立食品安全失信行为联合惩戒机制；积极推行食品安全责任保险，建立食品安全追偿机制；建立食品安全职业化检查员队伍。通过创建活动，使广大人民群众切身感受到我市食品安全状况的大幅改善。大力开展“双创双服”，实施食品药品安全工程，提升食品生产质量水平，推动20家食品生产企业建立危害分析及关键控制点管理体系（HACCP）；开展“放心肉菜示范超市创建”活动，年底，创建数量不少于2家大型商超，满足群众多层次消费需求；深入实施餐饮业质量安全提升工程，80%餐饮单位达到“清洁厨房”标准，获证餐饮单位“明厨亮灶”全覆盖。大力开展食品安全追溯体系建设，抓紧组织实施“云追溯 大监管”追溯体系建设，建成统一权威追溯平台并完成试点任务，逐步建立健全配套制度，推动追溯平台发挥出最大效能。全力守护百姓的菜篮子、米袋子、肉盘子，切实解决人民群众身边的食品安全问题。

　　四是落实社会共治，实行群防群控。积极动员广大人民群众参与食品安全工作，形成人人关注、人人参与、人人监督食品安全工作的社会共治格局。实行网格化监管，坚持“以网定格、以格定人、以人定责”原则，建立县（区）、镇（街）、村（居）三级食品安全“网格化”监管体系。充分发挥全市2525名村（居）食品安全协管员协助监管执法、隐患排查、信息报告、宣传引导等“千里眼”和“顺风耳”的工作职能，打通监管执法的“最后一公里”，构筑坚实的食品安全基层监管“防火墙”。动员群众广泛参与，坚持食品安全“从群众中来，到群众中去”的工作原则，以提高群众食品安全科学素养和群众满意度为目标，抓住各类传统媒体和新兴媒介，深入开展各类宣传活动。全面推行有奖举报，畅通投诉举报渠道，发挥好群众的监督作用。实现群众对食品安全工作的满意度达到70%，对食品安全工作的支持率达到85%以上的目标。发挥媒体监督作用，积极引导舆论，建立健全食品安全信息发布制度，全年召开食品安全工作新闻发布会不少于4次，支持媒体开展严肃理性、具有建设性的舆论监督。对社会舆论关心的食品安全热点难点问题，做到积极应对、科学处置、有效引导，努力营造良好的社会舆论环境。构建食品安全共治共享、群防群控的工作体系

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