张家口市公益诉讼为国家追回损失9273万元

　　7月19日，记者从张家口市检察公益诉讼新闻发布会上获悉，从去年7月公益诉讼工作开展以来，市县两级检察机关积极响应并快速启动省、市、县三级一体办案机制，建立了检察公益诉讼以省检察院为龙头、市检察院为枢纽、县区检察院为主体的办案模式，截止目前，已发现案件线索257件，发出检察建议195件，通过诉前程序办结53件，为国家追回损失9273万元。

　　工作中，市人民检察院主动向市委、市人大、市政府、市政协报告工作，成立了由市“四大班子”领导参加的检察公益诉讼工作领导小组，将检察公益诉讼工作纳入全市改革总体布局，赢得多方支持。期间，市委、市政府“两办”联合发布了《关于加强检察公益诉讼工作的实施意见》，召开了全市50多家行政机关单位参加的检察公益诉讼推进会。同时，市县检察机关与相关部门积极协作联动，形成工作合力，解决了工作中职能衔接和规范化执法等问题。另外，检察机关加强自身队伍建设，提高工作能力，加强司法办案，赢得社会普遍认可。

　　据介绍，我市检察机关办理的公益诉讼案件在全省、全国比较有影响力的有：下花园区检察院通过诉前程序督促国土部门挽回国家损失3417万元；蔚县检察院通过诉前程序监督河道管理部门履职，对县域护城河内堆放的垃圾进行打捞清理，改善了城区环境。另外，赤城县检察院用过诉前程序为国家追缴损失110万余元，怀来县检察院为保护食品药品安全提起诉讼，崇礼县院、沽源县院、尚义县院正在积极筹建补植复绿基地等等，为保护国家和社会公共利益提供了有效司法保障。相关链接

　　公益诉讼是指对损害国家和社会公共利益的违法行为，由法律规定的特定机关和组织向人民法院提起诉讼的制度。

　　检察机关提起公益诉讼分为民事公益诉讼和行政公益诉讼两部分，民事公益诉讼针对破坏生态环境和资源保护、食品药品安全领域；行政公益诉讼针对生态环境和资源保护、食品药品安全、国有财产保护、国有土地使用权出让领域。

　　按照《英雄烈士保护法》的规定，从今年5月1日起，对于侵害英雄烈士名誉、荣誉权，英烈的近亲属或者有关组织不提起诉讼的，检察机关也可以提起民事公益诉讼。对于行政机关对英烈纪念场所设施保护失职和不作为的，检察机关也可以发出检察建议督促履职。

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