市财政局六确保助力我市转型升级

　　近日，市财政局召开反腐倡廉工作暨作风整顿推进工作会议，进一步明确了全局重点工作任务，要求全局干部职工团结一致，扎实苦干，努力实现“六个确保”，助力我市转型升级，为早日建成国际化沿海强市提供坚强财力保障。

　　一是确保完成全年收入目标。市委、市政府确定目标是全市一般公共预算收入完成380亿元，增长7%，高于GDP增速一个百分点。全市财政部门落实好收入目标定期分解、每月调度等制度，加大收入考核力度。积极采取信息治税、开展综合治税八项行动、加快国有资产处置、加大非税收入征管力度等措施，依法征收，应收尽收，千方百计增加地方财政收入，全力以赴确保完成目标任务。二是确保筹融资有新突破。进一步加大向上跑办力度，加强沟通和对接，最大限度争取上级政策、资金和试点，争取政府债券资金和各项政策性贷款，加大PPP模式推广力度，确保在筹融资上取得新的突破，为全市发展提供资金保障。三是确保支出达到进度要求。继续实施预算执行进度通报和监督检查制度，加快支出调度。加大对重点单位、重点项目特别是各类建设项目的监控力度，强化部门支出责任，确保各项重点支出及时高效。同时，继续清理盘活存量资金，加强统筹使用，提高财政资金使用效益。四是确保支持转型精准高效。紧紧围绕支持市委、市政府中心工作，统筹使用资金，集中财力办大事，着力支持化解过剩产能、大气污染防治、生态修复治理、小微企业创业创新等重点工作。不断创新财政投入和支持方式，深入研究财政专项补贴、以奖代补、贷款贴息、信用担保、引导基金、政府购买服务等措施，努力使财政资金投放更精准，使用效益得到充分发挥。五是确保风险防范不出问题。一方面，依法加强债务管控。积极争取置换债券额度，力争2017年及以后到期政府债务全部置换。以中心城区环线和北环连接线项目为突破口，探索推进一批化解政府债务的存量项目，鼓励县区通过PPP、资产变现等方式消化存量债务。抓紧出台我市地方政府债务风险应急处置预案，加强风险监控。另一方面，强化资金管理保平衡。市本级统筹上级转移支付资金、政府债务、财政存量资金等，大力压缩一般支出、保障重点支出需求，确保收支平衡。同时，加强督导，防范化解县（市）区运行风险，确保全市财政收支平稳运行。六是确保各项改革顺利推进。在深化预算管理制度改革方面，加快建立跨年度预算平衡机制，保护税等税制改革动态，及时研究分析对我市的影响，科学制定我市税制改革预案，提前做好精准测算，确保我市利益。在推进事权与支出责任改革方面，持续密切关注改革动向，在中央、省改革确定后，科学划分市与县（市）区事权与支出责任，及时调整市与县（市）区财政体制。