改革开放管理创新绿色崛起邢台县凝心聚力促县域经济跨越发展

    突出招商引资和项目建设，提升“硬实力”

    年内，邢台县将建设县级以上重点项目110个，完成投资不少于120亿元。县委、县政府要求所有县级干部、县直单位“一把手”、乡镇党政正职都承担起招商引资、项目建设任务，通过领导干部以身作则，真正在全县掀起全民招商、全民创业热潮。

    在邢台县，项目是经济社会发展的主要载体，是所有工作的生命线、动力源。旭阳工业聚集区、龙冈经济开发区、会宁商贸物流园区以及西部旅游区已成为项目建设的主阵地、承接产业转移的大平台，钢铁、煤化工、装备制造和旅游“3+1”主导产业优势逐渐显现。2014年，该县将进一步围绕“3+1”主导产业、生态建设、民生事业、城镇建设、三农工作等重点行业、重点领域，着力引进一批高科技项目、高科技人才和财政贡献率高的新业态、新产业。

    旭阳工业聚集区通过建设20万吨粗苯加氢精制、14万吨己二酸等19个总投资85.7亿元的重点项目，确保全年实现销售收入300亿元，争创国家级循环经济示范区；龙冈经济开发区扎实推进中航长征汽车、邢台拖拉机制造等总投资110.9亿元的重点项目，大力引进汽车零部件及上下游配套项目，实现销售收入150亿元，为打造“汽车装备制造专业园区”和省级经济开发区奠定坚实基础；会宁商贸物流园区大力发展商贸交易、商务服务、物流配送、总部经济、技术研发等三产服务业，重点抓好谋划项目的前期推进和落地工作，真正实现短板变长、弱势做强、结构调优、协调发展；西部旅游区扎实推进大峡谷、紫金山、凤凰湖、佛堂沟等总投资76.3亿元的重点项目，以龙头景区突破带动全县旅游业上档升级。

    与此同时，该县还将引用工业企业管理理念，管理农业、经营农业。深山区培育壮大龙头企业，大力发展农产品深加工，着力打造知名品牌，提升产品竞争力，依托旅游资源，大力发展农家旅馆，拓宽农民增收渠道；浅山区引入战略投资者，搞好山场开发，消除绿化断带，补强致富短板；平原区积极引进生态观光农业项目，打造新型城郊经济模式。

    优化管理和服务水平，提升“软实力”

    在龙冈经济开发区，百余座崭新的厂房高高矗立，各项目单位现代化的生产设备也陆续开始安装，工人和机械正在有条不紊地施工……

    从荒岗薄地到项目聚集“洼地”，龙冈经济开发区的巨大变化成为邢台县不断优化发展环境，提升“软实力”的有力见证。县委、县政府为进一步提高管理和服务水平，明确提出“该放的权要放到底，该管的事必须要管好”。该县将能取消的行政审批事项坚决取消，着力打造优质高效的政务环境，能下放乡镇的权力一律下放，切实提升基层服务群众的能力和水平。同时，对重大项目、重点工程和重要工作实行“菜单式”管理、“节点式”要账。

    此外，该县将土地、山场、河道、矿产、景区等公共资源的规划权、交易权、管理权一律上收到县级层面，乡村两级不准发包，并充分利用这些资源招商引资、建设项目、保护生态、增加收入。

    得益于良好的发展环境，入驻邢台县的各个重点项目顺利建成、投产：卡博特旭阳30万吨炭黑项目一期经过16个月建设顺利投产；龙泉管业项目当年开工当年投产；中煤旭阳7项深度治理工程全部提前完成；中电投皇寺光伏发电项目当年建设、当年投产……

    推进民生改善和作风转变，提升“凝聚力”

    打开邢台县2013年民生账本：丘陵区节水灌溉高效农业2万亩、为农村居民建立300591份健康档案；完善山区薄弱教学点24个；农村特困家庭危房改造1000户……一个个数字的背后，是邢台县委、县政府确保全县33.5万人民学有所教、病有所医、老有所养、住有所居的决心和气魄。该县下大力气编织的这张涉及生活、就医、住房、就业等民生保障网，让群众的幸福指数节节攀升。

    为让发展成果更多更公平地惠及广大人民群众，切实提升广大人民群众支持发展、服务发展的“凝聚力”，邢台县将继续坚持以人为本、民生优先，为群众办一批看得见、摸得着的实事好事：投资1400万元改善学生宿舍、微机室等教育基础设施；启动会宁、将军墓、冀家村卫生院门诊楼、病房楼改扩建工程；新建52所农村幸福互助院，覆盖面达到60%；新增城镇就业3000人，帮助1200名下岗失业人员和困难人员再就业；培养文体骨干200名，让群众精神文化生活更丰富……

    干事创业，关键在人。打造一支素质优良、作风过硬、清正廉洁、充满活力的干部队伍是落实各项工作任务的重要保障。邢台县将以党的群众路线教育实践活动为契机，转变干部作风，提升执政水平，切实提升“保障力”。该县严格对照中央“八项规定”和狠刹“四风”要求，大力弘扬“三种作风”，重点对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除，真正达到“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的目的；按照“四个统筹”要求（统筹服务职能，构建服务平台；统筹服务设置，健全服务网络；统筹队伍建设，提升服务能力；统筹制度建设，完善服务机制），切实搞好基层服务型党组织创建活动，真正实现服务发展、服务民生、服务群众、服务党员“四个全覆盖”。

    此外，县委、县政府还将改进干部选拔任用办法，不断完善干部考核评价体系；把业务法规培训列入干部培训计划，切实解决基层干部“重砍柴轻磨刀、理不直气不壮、业不熟技不巧”等问题；进一步加强干部作风和反腐倡廉建设，努力做到“干部清正、政府清廉、政治清明”。