强化凝聚共识是政协一项基本重要政治任务的认识

　　政协作为社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构，围绕党政中心工作、聚焦社会重大关切而建言资政、献计献策，是基本的神圣职责和重要使命。同时，把建言资政和凝聚共识统一起来，做到双向发力，把***的大政方针和对政协工作的部署要求落实下去，把社会各界力量凝聚起来，打牢团结奋斗的共同思想政治基础，也是政协组织的一项基本的重要政治任务。本文仅就如何凝聚共识谈四点认识：

　　一、坚持政治引领，把握凝聚共识的根本方向。人民政协是政治组织，政治性是人民政协的首要属性。因此，坚持政治引领，这是由人民政协的政治属性所决定的。政治引领如何，事关凝聚共识的根本方向。坚持政治引领，必须旗帜鲜明讲政治，坚定不移讲看齐，毫不动摇地坚持***的领导。“党政军民学，东西南北中，党是领导一切的，是最高的政治领导力量”。因此，必须不断强化“四个意识”特别是核心意识、看齐意识，始终与以***同志为核心的***保持高度一致。坚持政治引领，必须始终把增进思想政治共识作为政协的重大政治任务，不断打牢团结奋斗的共同思想政治基础，努力把社会各界的思想认识凝聚到新时代中国特色社会主义伟大事业上来。坚持政治引领，必须始终与党委同心同德、同向同行，自觉把党委的重大决策部署，转化为政协组织和广大政协委员的履职行动。同时，我们也要牢记，坚持政治引领，必须始终坚持人民政协的性质定位，坚持团结和民主这两大主题，坚持人民政协是统一战线组织的性质，把参加政协的各党派团体和各族各界人士团结到党的领导之下，凝聚到中国特色社会主义的旗帜之下。

　　二、强化思想武装，打牢凝聚共识的思想基础。必须明确，凝聚共识，是在科学理论指导下的凝聚共识。因此，思想武装就成为凝聚共识的基础和前提。换句话说，思想武装得如何，决定着凝聚共识的内容与方向。强化思想武装，必须加强马克思主义基本理论的宣传教育工作，从而掌握马克思主义的基本立场、观点和方法，不断提升理论素养。当前，尤其是要开展好***新时代中国特色社会主义思想的学习教育工作，做到真学真懂，真信真用，使其变成思想的先导，凝聚共识的指南。强化思想武装，必须认真组织学习党和国家的方针政策和重大决策部署，了解把握经济社会发展大势，把参加政协的各党派团体和广大政协委员的思想统一到中央的决策部署上来，努力营造共同团结奋斗的思想舆论氛围。强化思想武装，必须认真学习掌握***对政协工作的部署要求和******关于加强和改进人民政协工作的重要思想，以学习促进思想的统一和提高，以学习凝聚共识，从而奠定做好政协工作的思想基础。强化思想武装，必须认真组织人民政协理论的学习，知道政协是什么、干什么、怎么干，真正做到懂政协、会协商、善议政，从而把人民政协的性质定位把握好、基本职责履行好、各方面作用发挥好，不断谱写人民政协事业的新篇章。

　　三、做到知情明政，抓住凝聚共识的内容载体。凝聚共识不是空洞的，总要通过一定的途径、载体来实现，总要在一定的方面来体现。而知情明政就是凝聚共识的重要载体，也是凝聚共识的基本内容。在这里为什么要强调知情明政呢？因为知情明政是政协履职尽责的基本条件，是履职尽责的出发点和基本依据。因此，我们要努力在知情明政的过程中凝聚共识、统一思想，并把在通过知情明政过程中而形成的思想共识，转化成协商议政的成果而贯彻落实下去。只有通过知情明政凝聚的共识，才是有意义的；只有以知情明政为内容的凝聚共识，才不是空洞的。也只有这样，议政才会精准，契合党政所需和群众所盼；协商才会有力，达成社会各界普遍认可的意见建议；成效才会显著，贴实际、接地气地得到贯彻落实。那么，怎样才能做到着眼于凝聚共识的知情明政呢？我觉得重要的就是必须加强学习。学习是做好一切工作的基本功，知情明政也不例外。其实，做好政协各方面的工作都离不开学习，学习是政协的传统优势。“人民政协在学习中走到今天，要在学习中走向未来”。在政协大力营造学习的氛围，建立“书香政协”，意义重大深远。这里的学习，既包括理论上的学习，也包括实践上的学习。通过学习，既掌握“上情”，把握党的大政方针和党委政府的重大决策部署，并以此统一思想、凝聚共识，同时，又知晓“下情”，了解基层经济社会发展基本情况，为建言资政奠定坚实的民意基础。

　　四、加强党的建设，提供凝聚共识的政治保证。凝聚共识，首要的是要在思想政治上形成共识，把参加政协的各党派团体、社会各界人士的思想统一到***的决策部署上来，把海内外中华儿女实现中华民族伟大复兴中国梦的智慧和力量凝聚起来。而加强政协党的建设，无疑是凝聚共识最根本的政治保证。为全面贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，贯彻落实新时代党的建设总要求，切实加强人民政协党的建设，更好坚持党对人民政协工作的全面领导，团结带领参加人民政协的各党派团体和各族各界人士为实现新时代党的历史使命共同奋斗，2018年8月，***印发了《关于加强新时代人民政协党的建设工作的若干意见》，明确了新时代人民政协党的建设的总体要求、目标任务。因此，我们要把该《意见》的贯彻落实，作为新时代加强政协党的建设的根本遵循，作为履行政协职能，围绕党政中心工作建言资政和凝聚共识的强有力的政治保证。因此，我们要认真学习把握该《意见》的精神实质和基本要求，统一思想，提高认识，进一步增强学习贯彻的自觉性和坚定性；要严格按照该《意见》要求，采取有力措施，固强补弱，抓好贯彻落实，真正把政协党的建设水平不断推向新高度，不断取得新成效；要把贯彻落实该《意见》要求与党的建设的总体部署紧密结合起来，为推进新时代党的建设新的伟大工程发挥作用，做出贡献，从而为凝聚思想政治共识提供坚强的政治保证。

　　总之，履行政协职能，既要建言资政，又要凝聚共识，要在建言资政和凝聚共识上双向发力。评价政协工作，既要看“提出了多少条意见建议、党政采纳了多少条”，又要看是否“在更大范围凝聚共识、营造共同团结奋斗的良好氛围”，在固守政治底线的基础上找到最大公约数，画出最大同心圆。必须明确，凝聚共识，是人民政协制度的应有之意，我们必须进一步强化思想认识，把它作为一项基本的重要政治任务抓紧抓好，抓出成效。

　　（作者单位：唐山市政协港澳台侨和民族宗教委员会）

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