打造综合服务阵地——秦皇岛市海港区创新基层管理建设多职能社区

　　街道、社区工作看似琐碎，但与群众利益密切相关，直接关系到群众生活快乐不快乐、舒适不舒适、幸福不幸福的问题。把群众的事当成自己的事，把街道、社区的事当家里的事，入微、入情、入理、入法地解决好群众最关心和最需要的事，海港区各街道各社区满怀着对群众的爱心、耐心和责任心，创新基层管理思路和方式，真正让群众切身感受到身边的变化。

　　提升基层党组织服务群众、服务发展的能力和水平，是海港区当前党建工作的一项重要内容。一直以来，海港区区委积极鼓励基层党组织不断探索，主动作为，大胆实践，让基层党建工作融入社区，走出了一条众多百姓赞誉、党员干部满意的社区“开放型、服务型”基层党组织建设新路。

　　创建“党代表工作室”就是海港区探索基层党组织建设的重要活动和举措。在探索开展“党代表工作室”创建活动中，各个社区主动组织辖区党代表定期坐班，倾听群众声音，帮助解难释疑。文化路街道河涧里是一个老旧小区，共有1050户居民，一直为冬季供暖问题所困扰，居民反映强烈。为此，党代表通过多方沟通，积极协调，最终实现了热力联网，帮居民解决了难题。

　　交运里社区的邢俊英告诉记者：“我既是社区艺术团合唱队的队员，还是社区文学社的会员，每周定期在社区康乐屋练习合唱，还经常和文学社的朋友们在一起研究诗词歌赋，生活充实极了。”像邢俊英这样，每天非常“忙碌”的居民不在少数。

　　社区文化是社区建设的灵魂，丰富多彩的社区文化，对于改善社区居民的生活质量，提升社区居民的精神境界，提高整个城市的创造力、竞争力和软实力具有重要意义。一直以来，海港区在社区文化设施建设、社区文化经费保障、社区文化队伍建设等方面不断探索，积极实践，努力***瓶颈制约，推进全区社区文化建设。

　　在海港区，有这样一个特殊的组织，它由不同行业、不同年龄的人群组成，为不同需求的群众排忧解难，它的名字就叫“社区帮帮团”。

　　港城大街街道新闻里社区党支部整合辖区内外人才资源，与全国首家“社区学雷锋志愿服务基地”联合，组建了“心理健康帮帮团”“医疗服务帮帮团”“文化惠民帮帮团”等7个不同特色的“社区帮帮团”。服务功能多元的“社区帮帮团”在居民遇到生活困难的时候，都能伸手帮一把。

　　其实，在海港区，创新为民服务的形式远远不止这些，海滨路街道滨海城社区的“三网六格”网格化管理，西港路街道红卫里社区构筑的“十分钟服务圈”，文化路街道红旗里社区的为民“航空式服务”……这些服务团队，作为街道社区的活跃分子，渐渐成长为促进海港区街道、社区和谐发展的中坚力量。

　　在探索完善社区管理机制、管理模式和管理格局工作上，海港区各街道各社区正着力推进社区规范化建设，整合多方面资源力量，铸就集社区警务、社区矫正、司法调解、维稳处突、消防安全等多职能于一体的综合性社区服务阵地，让社区成为群众排忧解难的枢纽、幸福生活的家园。