承德市加大金融服务三农力度

　　本网讯 （记者焦强，通讯员郑建丰）日前，记者从市金融办了解到，2013年，我市涉农贷款余额579.7亿元，同比增长25.6%，比年初增加98.6亿元，占全部新增贷款的72.6%。

　　目前，我市支农贷款主要有农业产业化龙头企业贷款、农户+公司担保贷款、国家生源地助学贷款、个人汽车消费贷款、个人消费贷款和新民居贷款、农村个人生产经营贷款等。

　　依据十八届三中全会关于农村问题的诸项改革措施，我市金融部门计划在2014年开始推动新的信贷产品，以满足农村市场的信贷需求，如集体建设用地使用权抵押贷款、四荒地承包经营权抵押贷款和林权抵押贷款等。

　　为了落实支农政策，增强金融服务“三农”的能力，我市相关金融部门进一步强化金融机构服务“三农”意识，加大涉农信贷投放，确保全市涉农贷款占全部贷款的比例保持在40％以上，保持涉农贷款增速不低于各项贷款平均增速、增量不低于上年同期水平。

　　对涉农贷款增速、占比或贷款存贷比达标的农业银行“三农金融事业部”以及将新增存款一定比例用于当地贷款并符合相关政策条件的县域法人金融机构，执行优惠的差别化存款准备金率。有效发挥支农再贷款政策工具，对农村商业银行、农村信用社、村镇银行发放涉农贷款的资金需求给予支持，对农业企业特别是农业中小企业签发的商业汇票优先给予再贴现支持。

　　另外，各银行业金融机构特别是涉农金融机构，将积极扩大县域和农村金融市场，将服务“三农”作为重要的业务发展方向。根据我市农业生产的实际情况，积极筹措资金支持春耕备耕，优先满足农户购买种子、农药、农机具等资金需求。对家庭农场、种养大户、农业专业合作社、农业产业化龙头企业等新型农业生产经营主体发展进行重点支持，大力支持设施农业、畜牧业、林果业、休闲观光农业、中药产业发展，助推我市构建现代农业产业体系。

　　今年，我市金融部门将继续推动农村金融产品和服务创新，积极探索开展林权抵押贷款、农村土地承包经营权、农民住房财产权抵押贷款业务，继续加大开办较为成熟的“龙头企业+农户+信贷”、“龙头企业+农民合作社+农户+信贷”等信贷模式，探索“信贷+担保+保险”和基于订单农业的金融产品创新。鼓励金融机构在县域及以下增设机构网点，深化农村信用社改革，继续推进农联社改制为农村商业银行，增强“三农”金融服务力量。全面贯彻《农业保险条例》，积极发展农业保险。扩大种植业、养殖业、畜牧业和林业等保险保障范围和覆盖区域。推广“菜篮子”工程保险、农房保险、农机保险等新型险种，积极开办农业基础设施保险业务，积极争取政策支持，逐步建立农业巨灾保险分担机制和风险准备金制度。积极开办农民养老保险和健康保险、农村小额人身保险、农村小额信贷保证保险等业务。支持保险公司建设基层服务网点，延伸服务内容，优化服务流程。