发展一个产业带动一方经济——丰宁发展林果产业促进县域经济实现绿色崛起纪实

（来源：和合承德网）

　　初秋走进丰宁，在随风摇曳的杏扁林间，在一望无际的苹果梨基地，到处可见忙碌的身影，果农们脸上的笑容如花一般灿烂，呼吸着弥漫在林间河谷的清新气息，感受着漫山遍野的满眼绿色，一幅幅景象，无不昭示着丰宁林果经济的勃勃生机与活力。

　　紧紧抓住环首都扶贫开发有利契机，充分发挥山区优势，挖掘山地潜力，坚持增林扩果，林果并重，将林果业发展作为丰宁经济发展和人民群众发家致富的主导产业，这既是所有农户的希望，也是丰宁县委、县政府在新一轮的扶贫攻坚战中所致力实施的一项重大举措。

　　高起点规划：构筑产业发展大蓝图

　　丰宁全县总面积8765平方公里，其中林业用地面积786万亩，有林地面积606万亩，活立木蓄积1095万立方米，森林覆盖率46.23%。现有各类果树18.5万亩，山杏林92万亩，原料林24万亩，林果加工企业45家，2012年林业总产值6亿元。

　　虽然丰宁林业资源丰富，生态效益显著，但林果产业效益并不高，主要原因是经济林比重小，林果基地配套设施投入不足，管理粗放，缺少龙头企业带动，产业化程度低。为此丰宁出台了《关于进一步加快林果产业发展的意见》，将全县林果产业发展划分为四个功能区，即坝上寒地生态经济林区、接坝特色生态经济林区、坝下中北部水保经济林区、坝下南部经济林区。依据气候、土壤等自然条件，因地制宜，适地适树，优化产业结构，做出了着力发展杏扁、苹果梨两大主导产业和原料林、大果沙棘、园艺花卉、林下经济四个特色产业（简称“2+4”产业）的总体部署，计划到2015年，全县杏扁林发展到120万亩、苹果梨8万亩、原料林30万亩、园艺花卉1.5万亩、大果沙棘9万亩、林下经济3.5万亩，建成万亩杏扁基地10个、千亩以上苹果梨基地10个;到2020年实现农民人均约4亩杏、1亩扁、1亩梨的目标。与此同时，聘请河北省林科院刘俊院长担任生态经济林建设首席专家，编制全县林果产业发展中长期规划。

　　根据《关于进一步加快林果产业发展的意见》，2013年全县共安排栽植杏扁4万亩，苹果梨1万亩，沙棘1万亩，截至目前，已经完成5.2万亩，其中栽植杏扁3.2万亩，苹果梨1.2万亩，沙棘0.8万亩。
 
　　启动重点基地20个，修建工程路3.4万米，水利、电力配套正在进行施工。

　　高站位引领：打造地绿民富新格局

　　“今年大扁收成比往年增加50%多，成林每亩地可产扁仁20公斤，这片3000亩的基地，预计收入可达100多万元”，望着一眼看不到尽头的大扁林，天桥镇小辽东村党支部书记张永魁高兴地说，“眼前的这一切，都是我们成立合作社，统一管理的结果”。

　　据张永魁介绍，始建于1995年的小辽东大扁基地，经过多年持续发展，基地面积已达3100亩，栽植大扁12万多株。基地建成后一直处于一家一户的无序管理状态，大部分大扁树花期之后，由于各种病虫害的侵袭，秋天收获季节看不到果实，致使这片大扁园的经济效益一直十分低下，许多树木处于濒临死亡的状态。看到当年群众的辛苦付出要付诸东流，张永魁等种植大户忧心如焚。

　　今年年初，市县两级政府提出大力发展林果经济的精神鼓舞下，张永魁等种植大户成立了杏扁合作社，对基地内的大扁进行统一管理，使大扁的挂果量提高了50%。利用农闲时间合作社还组织入社村民在园内补栽大扁1.1万株，安梨1200株，同时引水上山的配套工程也在紧张地施工之中。

　　要让林果产业成为农民增收的支柱产业，就必须创新发展模式，提升果农的发展热情。为此，丰宁积极推行农民合作社经营管理模式，按照“土地集中流转、基地规模发展、生产标准化、经营产业化”的思路，通过大户牵头成立林果专业合作社，将集中连片、使用权分散在农户手中的山场和土地集中流转，以利益共享、风险共担的入社方式，吸纳农户以土地入股成为社员，直接参与基地生产和管理活动，果农的发展热情空前高涨，全县10个万亩杏扁基地和10个千亩苹果梨基地得到有效推进。目前全县已成立天桥九龙台、石人沟木营、五道营果飘香、王营郁植等近40个林果专业合作社，吸收入社成员3000余户。

　　为了将生态效益转化为经济效益，丰宁扶持培育了以宏森木业为主的龙头企业，从源头发展速生林基地建设，逐步形成了种、养、用闭合的循环林业经济链条。该企业共发展速生林基地3万亩，购买天然林3万亩，还同全县5140个林户签订了速生林栽植合同。2008年以来，公司在发展传统产业的基础上，大力发展节能减排项目和可替代能源的研发工程。在技术上与中国林业科学院北京木材研究所、南京林业大学等单位密切合作，引进了技术先进的“木煤”生产设备，建成了国内首条年产5万吨木煤的生产线，正在扩建的木煤生产线将年产木煤20万吨。目前，宏森木业年产刨花板5万立方米，胶合板、细木工板5万立方米。

　　提起自家的杨树速生林，凤山镇榆树林村45岁的农民耿来福笑得合不拢嘴。2002年，他和妻子种植了10亩速生杨树，今年已到了砍伐期。耿来福告诉记者：“这10亩杨树林平均每年能净赚1万多元。”据丰宁林业部门介绍，林产品加工业的快速发展，带动了木材价格的提高，一亩杨树速生林的年收益在1300多元。

　　高技术支撑：推进林果产业大跨越

　　“以前对果树管理技术一窍不通，现在听了林果专家的讲解，坚定了我承包果园的信心。”南关乡官队营村27岁的农民王喜斌兴奋地说。年初，王喜斌打算承包村里100多亩苹果梨园，梨的质量和销路都没问题，但一想到果园日常管理，不禁让他犯了难。近日林业局组织的科技培训让他心里有了底。

　　针对果农的实际需求，丰宁坚持把科技服务作为推动林果产业发展的有力举措，将林果产业科技服务体系建设作为各项工作的重中之重，积极培养基层技术骨干，大力推进“林果知识进基层，实用技术进万家”服务活动。今春以来，全县抽调60多名技术人员分赴各乡镇开展林果技术培训，大力推广生根粉、营养杯、地膜覆盖、果树管理等适用技术，保证每个种植户有1名、每个村有10名技术能手。为抢抓栽果时机，先后派出5批次20多名技术人员分赴北京周边和辽宁等地联系苗木，并第一时间抢运到县。同时加强技术指导，基地建设技术人员跟班作业，分片划段，统一技术标准，统一工程质量，统一规范管理。非基地建设，印发技术指南，技术人员巡回指导，发现问题及时解决，保证了林果产业建设的顺利开展。

　　林业建设还为丰宁大力发展生态旅游提供了丰富资源。目前已开发景区景点8个、国家2A级以上景区4个，京北第一草原、白云古洞、千松坝森林公园、云雾庄园等成功晋级国家森林公园行列，海留图湿地公园成为国家湿地试点公园；建起度假村38家、家庭旅馆500余家、大型游乐场所3家。2012年，全县接待游客70多万人次，实现旅游社会收入4亿多元。

　　韩春明 于倩倩 陈志强 张来增