磁县走出产业扶贫富民新路子

　　今年以来，磁县牢牢把握非贫困县特点，创新思路，强化举措，把脱贫攻坚重点放在产业培育和扶持上，大力发展蒲公英、脱毒红薯、双孢菇等特色产业，走出一条符合实际的产业扶贫富民新路子。

　　聚集“两个特点”，探索产业扶贫大方向。磁县坚持站位全局，审时度势，客观分析扶贫工作面临的新特点。从贫困人口构成看，呈现分布分散、致贫原因复杂、老弱病残占大多数、自主发展产业能力弱、脱贫难度大等特点；从全县农业产业化结构看，产业结构单一，大部分农户以种植大众作物为主，具备扶贫带动力的主导产业少。为此，磁县把选产业做为扶贫先导性工作，赴外地考察对标学习。邀请技术专家进行实地查看，分析磁县地理条件、气候环境等情况。经多方论证，在现有风险小、收益高、全国市场占用率大的蒲公英产业和脱毒红薯产业的基础上，提出打造“一中心四基地”发展思路，即在就业扶贫上，重点打造创业扶贫培训中心；在产业扶贫上，着重打造蒲公英、脱毒红薯、双孢菇和艾草产业扶贫基地。

　　用好“两种资源”，推动扶贫产业快发展。磁县围绕推进“四基地”早建成、早见效，聚资源、汇合力，用好财政扶贫资金资源。今年在省市下达666.55万元财政扶贫资金的基础上，专门拿出1283万元用于扶持扶贫产业发展，解决贫困户发展产业抗风险能力弱的难题，坚持资金不零打碎敲，不撒“芝麻盐”，集中用于培植“四大基地”。用好国企申美集团转型资源。申美集团拥有产业转型的人才优势和基础优势，由煤炭型产业积极向生态旅游、高效农业产业转型。按照“旅游+扶贫”发展思路，申美集团重点打造了天宝寨旅游扶贫项目。目前，天宝寨附近群众吃上旅游饭，走上脱贫致富快车道。作为双孢菇产业扶贫基地和艾草产业扶贫基地的实施主体，千亩艾园正在加快种植；双孢菇种植基地计划建设200个大棚，在短短两个月时间内，已有50个大棚建成投用。在磁县扶贫攻坚工作中，四大基地正在全面发力。

　　统筹“两个三年”，建立稳定增收好机制。磁县立足“后三年”扶贫，建立了与贫困户的利益联接机制，依托“一中心四基地”实现了贫困人口产业就业全覆盖。针对无劳动能力的497户贫困家庭，将497万元扶贫资金按照每户1万元的标准入股到“四基地”，每年每户保底收益1000元；针对有劳动能力但无法外出就业的302名贫困人口，安排到“四基地”和公益岗位增加收入；针对有劳动能力缺乏就业技能的贫困人口，依托创业扶贫培训中心，开展了电商扶贫等多种形式的免费培训，累计培训824人，促进了贫困人口培训转移就业，提高了工资性收入。立足“三年后”富民，使磁县探索出“四大基地”以“公司+基地+合作社+农户”的产业新模式，引导农民种植蒲公英、脱毒红薯、双孢菇和艾草等经济作物，目前种植户达300余户。通过合作社统种、统管、统收，公司发展深加工产业，形成带民富民的产业链，实现“扶贫”“富民”双赢。

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