刮目相看唐港区

　　2013年12月13日，唐山海港开发区(以下简称唐港区)接管乐亭县部分村镇，管辖范围由32.85平方公里扩大至432.4平方公里(陆域面积)，跨入了发展的历史新阶段。

　　一年即将过去，尽管国内外经济形势寒流阵阵，唐港区的主要经济指标却实现了较大幅度增长：1至9月完成地区生产总值80.88亿元，同比增长10%；1至9月完成规模以上工业增加值25.75亿元，增长14.2%，增速全市第一；固定资产投资113.9亿元，同比增长33.5%，增速全市第一……集装箱运量50万标箱，增长41.5%，稳居河北三港四区首位。

　　在经济发展飙升之际，唐港区的城市建设与之双轨并行，相得益彰，民生工程如火如荼，普惠万千百姓。今日唐港，令人刮目相看。

　　抢抓机遇，快人一步，真抓实干。一个个好项目接连涌入，为唐港区发展注入新的活力

　　唐港区自1993年从一片盐碱滩上起步，21年来从无到有，从小到大，已逐步发展成为以现代港口、临港工业、商贸物流为特色，以开放型经济为主体，功能完善、环境优美的海滨新城区。然而，在坐拥港口、区位、交通、产业等优势下，截至2013年，在区内1046家注册企业中，规模以上企业却只占23家，这与其他先进县区、开发区有着不小的差距。加之后续项目不多，广大干部普遍感觉“情绪不高”。

　　仅一年来就变得“家底儿”渐厚，得益于唐港区“快人一步”的魄力。

　　而“快人一步”往往需要智慧和勇气。为抢抓扩区机遇，唐港区将自身置于京津冀协同发展、河北打造沿海地区率先发展增长极的大背景下谋划和思考，将2014年确定为“招商引资突破年”，实施“1516”工程，即：洽谈1000个、意向500个、协议100个、开工60个。为此，全区开展了招商引资竞赛活动，出台优惠政策，充分挖掘人脉，掀起了领导带头、全员招商的热潮。

　　今年年初，当“京津冀协同发展”这一关键词刚刚进入人们的视野，许多地方仍在观望的时候，唐港区却抢先迈出了对接京津的实质性步伐。今年5月8日，第一张成绩单令人赏心悦目：在北京钓鱼台国宾馆成功举办的“合作洽谈暨签约仪式”上，有投资10亿元的热能设备制造、投资36亿元的服装面料创意产业园等13个项目成功签约，总投资达362亿元。截至目前，全区已有对接北京项目45个，涉及总投资880亿元。

　　同时，唐港区依托港口优势，瞄准长三角、珠三角招商对接，并强化以商招商、赴韩国定向招商。促成投资20亿元的量子技术产业园、上海银捷公司投资5亿元的静电式空气净化器，中置新能源科技公司投资10亿元的海水淡化制水、海水淡化设备制造，光伏设施农业等一批战略新兴产业项目成功签约；首钢钢结构公司成功引进辽宁德营慧晶科技发展有限公司投资8.7亿元的超声波产业园项目；韩国百克化工集团投资2000万美元的蒽油、工业萘深加工项目已签订合作意向……全区招商引资亮点纷呈，数目多、“个头儿”大。据统计，今年以来，唐港区新洽谈项目227个，涉及总投资2500亿元以上，其中，招商的开工项目18个，是去年全年的4倍多；签署协议项目31个，是去年全年的10倍；签订意向项目40个，是去年全年的8倍；在谈项目112个，是去年全年的6倍。

　　今年是唐港区招商引资的突破年，也是项目建设的丰收年。全区共实施重点项目86个，比去年同期增加49个。其中，续建项目14个，新开工项目72个，是去年全年的6倍多。在86个重点项目中，亿元以上项目有54个，比去年同期增加33个；10亿元以上的有13个，比去年同期增加5个，有2个项目列入省关注项目，8个项目列入省千项项目，33个项目列入市管重点项目，项目建设呈现出多年未有的旺盛势头，为经济发展注入了新的活力。

　　城市建设日新月异，政务环境不断优化。“多做少说、忘我拼搏”的实干作风，令唐港区呈现新气象

　　花儿为什么这样红？看唐港区经济形势正逆势上扬，总会有人想探究一下深层次的原因。

　　俗话说，人勤春来早。为凝聚起全区干部群众建设“沿海强区、美丽港城”的强大力量，2013年底，唐港区便在全区弘扬“多做少说、忘我拼搏”的工作作风，展开了招商引资、城乡环境综合整治、城市建设、项目建设、生态环境综合整治、正风肃纪创优环境“六大攻坚行动”，为实现新一轮跨越发展奠定良好开端。

　　唐港区坚持“硬环境”与“软环境”一起抓,二者并行，相得益彰。

　　为了打造良好的城市硬环境，该区统筹推进，加快完善城镇基础设施，在老沿海路改造等基础设施工程扎实推进的同时，顺利实施各项征收搬迁工作，为项目建设腾出发展空间。近期，该区大苗庄村安置房竣工投入使用，新开工商品房面积50.56万平方米，为将来因项目承接而迅速扩张的人口提供了舒适的居住条件。同时，该区以创建省级园林城区为抓手，深入开展城市环境综合整治攻坚行动，新增绿地面积15.74公顷，城区环境、形象、品位都有了较大提升，一役通过省级园林城区评审验收；积极开展农村面貌改造提升攻坚行动，连续5个月在全市联查中位列第二；全力推进大气污染治理攻坚行动，空气污染指数二级以上天数比去年同期增加26天，群众满意率大幅提高。

　　“软环境”能催生发展“硬效益”。该区坚持“算大账、算长远账”，一切为项目服务、一切为项目让路，简化办事程序,制定优惠政策，对投资强度大的工业项目，适当降低土地出让金,优先保证项目建设用地；对电站建设项目按无偿划拨方式提供土地。为解决影响发展环境的突出问题，该区开展“效能风暴”行动,不断提升行政审批效率，不断压缩审批事项，提高行政效能，坚决杜绝“门难进、脸难看、话难听、事难办”和“冷横硬”等现象发生；严格落实行政服务中心窗口单位月评比、项目业主季评职能部门、破坏发展环境举报三项制度，大力推行“零距离”指导、“零关系”办事、“零利益”服务、“零障碍”落实的“四零”办公模式，营造了“亲商、安商、富商”的浓厚氛围。

　　为了加快项目建设步伐，该区对今年签约的投资近700亿元的30多个项目，分别确定***落实的责任部门和具体联络员，主动***服务、主动***落实，切实解决了一批重大项目推进中的问题。为了大力支持企业项目建设，还组织各金融机构开展银企对接工作,为企业直接融资131亿元。

　　解决就医难题，提高报销比例，方便群众出行……民本情怀贯穿始终，令唐港群众看到新希望

　　悠悠万事，民生为大。近一年来，唐港的民生工程可圈可点。

　　每天早晨6时，家住惠泽小区的王永仁老人都会准时起床晨练。去年11月份以来，他在晨练时却意外发现这样一个“景观”：十几位干部模样的人天天出现在大街小巷，边走边对一些私搭乱建、卫生死角等问题指指点点。过了好些日子，老人才知道，原来，是新到任的党工委书记、管委会主任张国栋率区相关负责人现场办公。“一开始还以为领导只是熟悉环境。可一年来他们都在坚持，天天关注事关老百姓的大小事情！”老人激动地说，看着一天比一天干净整洁的街道、设施齐全的小公园，自己的心情格外豁亮！

　　这只是唐港区“以爱民情办利民事”的一个缩影。近一年来，该区始终秉承民本情怀，为广大群众奉上了一个又一个“民生大餐”。

　　——与市内大型“三甲”医院合作办医，让广大群众在家门口享受知名专家的诊疗服务。今年8月，唐港区医院交由唐山市人民医院集团全面托管，自此，每天有6名主任医师从唐山来坐堂值诊，并对海港医院的医护人员进行传帮带。海港医院副院长唐丽敏深有感触地说：“自从有了专家坐诊，来就诊的患者比原来翻了一番，住院患者增加了13%。”

　　——提高报销比例，新农合让农民得实惠。2013年12月，乐亭县的王滩镇整建制地划归唐港区管辖，唐港区同时接收了6万多农民的新型合作医疗的划转。为把新农合这件惠及农民切身利益的实事办好，管委会和镇政府分别成立了由一把手挂帅的新农合管理中心、监督委员会和新农合工作领导组，针对接收转移出现的新情况、新问题，对相关政策进行了适时调整和完善，推行大病住院统筹，兼顾门诊补偿、村卫生室补偿和特殊重大疾病的补偿机制，新农合住院报销起步线由原来600元降至200元，为全市县级最低。

　　截至目前，全区已为3280名参合农民支付补偿494万元，极大缓解了广大农民因病致贫、因病返贫的困扰。

　　——努力改善群众出行环境，成立公交公司，新汽车站建成投入运营，村村通上了公交；妥善解决了独幽城收费站交通严重拥堵问题，交通环境明显优化。

　　——规范物业管理，制定《物业企业考评办法》，以差额补贴方式引入竞争机制，提高了物业管理水平。针对2013年全区“问需于民”大调研活动中反映的物业管理等突出问题，区住建局深入14个住宅小区开展“为群众办实事”活动，现场解决业主问题，确定责任主体，为群众解难题、办实事，先后督导修理门窗1500余户，安装小区监控装置50余处，入户处理墙体裂纹785户，处理外墙漏雨180余户，修理单元楼宇门125户。

　　——提供精神食粮，丰富广大群众的文化生活。今年以来，全区先后组织22次大型文体活动，吸引了广大群众广泛参与；近期，唐港体育场投入使用，体育馆即将开放，群众的业余文化生活将更加多彩。

　　——进一步细化鼓励全民创业的政策措施，引导全民融入创业热潮，用自己的双手编织美好的未来……

　　变化的是快速发展的步伐，不变的是为民谋福祉的情怀。今天，以建设“沿海强区、美丽港城”为发展目标的唐港区，正越来越令人刮目相看。