元氏县人大常委会多措并举工作成效显著

　　元氏县共有市县乡三级人大代表1151名。换届以来，县新一届人大常委会在市人大常委会的具体指导下，依托“人大代表之家（站）”这一平台,积极探索新形势下开展代表活动的新方法、新途径，使代表工作得到了深入开展，取得了较好的效果。

　　抓培训

　　不断提高代表素质和议政能力

　　人大代表是人民代表大会的主体，建设高素质的人大代表队伍是整个人大最基础的工作。

　　全县各级人大代表来自各个行业，其中有不少代表是初进人大的门坎，对人大代表的性质、地位、职责及如何开展工作，缺乏全面了解。他们在执行代表职务时，往往是“会而不议，议而不表”。针对这些情况，县人大常委会把抓培训，提高代表素质作为第一个环节，组织代表广泛深入地学习******系列***精神和***治国理政新思想新理念新战略以及《宪法》《监督法》《代表法》等有关法律法规和中央、省委有关文件精神。

　　为了使学习收到良好的效果，还聘请县委党校理论教师给代表讲特色理论和十八大以来各项报告，邀请了市人大常委会的领导给大家讲解《代表法》等有关法律、法规和人大业务知识。通过集中学习形式，使代表们在较短的时间内真正树立了“人民选我当代表，我当代表为人民”的思想，进一步增强了代表的责任意识、服务意识和法律意识，有效地提高了代表的议政能力，极大地调动了代表的参政热情。据统计，换届以来，全县各级人大代表对市、县各方面工作提出建议、批评和意见180多条。

　　抓联系

　　为代表知情知政创造条件

　　密切与代表的联系，充分发挥代表作用，是地方人大常委会的一项经常性的工作。

　　为此，县人大常委会出台了《关于在县人大代表中开展“双联双评”活动的办法》，在坚持以往行之有效做法的基础上，邀请代表列席常委会,同代表保持定期联系，并规定每月5日、15日、25日为县人大常委会接待代表来访日。为了进一步抓好“双联系”工作，县人大常委会主任、副主任每人联系代表5名，并不定期地走访代表，同代表保持直接联系；代表要经常深入群众中，了解民情调查研究，每个月向代表小组汇报一次情况。县人大常委会及时组织代表开展学习、视察、评议等活动，县“一府两院”就人民群众普遍关心的重点、热点、难点问题，定期向代表通报情况。

　　换届以来，县人大常委会共接待代表来访39人次，走访代表58人次，组织代表视察、调查8次，向市代表发放各类学习材料1000余份，为代表履行职责创造了有利条件。

　　抓制度，保证代表活动的落实

　　人大代表多是单位业务骨干，工作繁忙，怎样才能调动他们的积极性，提高活动的效果呢？

　　县人大常委会在总结过去经验的基础上，按照石家庄市委批转市人大常委会党组的《关于进一步加强和改进“人大代表之家（站）”建设的意见》要求，深化全县“人大代表之家（站）”建设，从建立和完善行之有效的活动制度入手，把制约、激励机制引入代表活动中，使之逐步走上制度化、规范化轨道。

　　根据县人大常委会统一安排部署，各乡镇结合实际，认真研究确定代表活动具体内容，编制活动方案。每次组织代表活动，事先都要向党委请示报告，活动中县委、县人大主要领导及有关部门都要参加。

　　县人大常委会为代表设立了履职档案，内容包括：活动的出勤情况；活动的时间、内容、方式；收集的建议、批评和意见；“一府两院”对代表建议、批评和意见的落实情况。档案记载情况作为年终总评表彰的主要依据。

　　全县各乡镇按照《代表法》的有关要求，积极组织辖区的县、乡镇人大代表开展向选民述职活动，述职内容主要包括联系选民、调查研究、代表活动、提出建议等几个方面，进一步量化代表履职情况，为考核评比奠定基础。

　　抓活动，发挥代表的整体作用

　　认真组织好闭会期间的代表活动，是人大常委会的一项重要工作，也是代表履行职责、发挥作用的有效途径。

　　换届以来，县人大常委会依托“人大代表之家（站）”这一平台，坚持围绕建设“南部新城、经济强县、美丽元氏”这个中心，突出全县工作重点，认真组织代表开展视察、调查、评议等活动，充分发挥了代表在推动全县的发展中的积极努力和实干担当。

　　为积极推进供给侧结构性改革，力促全县经济社会平稳健康发展，县人大常委会组织部分市县人大代表分成三个小组，分别深入全县6个行业18个企业就营商环境改善和实施创新驱动战略进行了专题调查。代表们就“加快推进放管服工作，动态完善权力清单和责任清单，以及抓好创新平台建设，加大科技创新型中小企业培育力度”等方面提出了很多具体建议和意见。县政府高度重视，积极推进开发区各项制度改革，深入开展入企帮扶、银企对接等活动，为实现全县工业发展新提升奠定了坚实基础。

　　换届以来，县人大常委会共组织市、县人大代表对《环境保护法》《食品卫生法》《水法》等5项法律法规执行情况进行了检查。在检查中，代表们及时地有针对性地对这些法律法规贯彻执行情况提出意见和建议，督促有关部门认真解决。

　　人大代表是人民群众的代言人。在今年2月召开的人代会上，张霞、李英雪等15名代表联名提出关于“打通断头路，缓解城区交通拥堵”的议案。县政府高度重视，对该议案作为重点建议进行办理，作为争创全省县城建设前30强的一项重要任务。截至目前，人民路西延、思源路、兴元街、富元街4条断头路扎实推进，预计年底前可完工。

　　元氏县评议法官检察官

　　元氏县人大常委会组织召开评议法官、检察官动员大会。此次评议工作将从法院、检察院随机抽选5名入额法官、4名入额检察官，就其履职情况进行评议。评议内容重点围绕被评议法官、检察官2015年以来的政治与业务学习情况、依法履行职责情况、落实司法公开与规范司法行为情况、自觉接受人大及社会各界监督情况等方面展开。评议步骤主要分评议准备、材料审核、开展评议、整改落实四个阶段进行。

　　通过“两官”评议，充分展示“两官”执法为民、公正司法的良好形象，同时，查找在司法公信力方面存在的突出性、倾向性问题，推动“两官”队伍政治素质和业务素质的提高，努力让法官、检察官经办的每一个司法案件都经得起时间的检验，促进社会公平正义。