我市用好纪律和规矩这把尺子管理教育党员干部

　　本报讯（娄一雪）“正歪树”“治病树”“拔烂树”……我市正拿起纪律和规矩这把“尺子”， 以全面从严治党要求为指导，以融入纪检监察业务为抓手，积极实践监督执纪的“四种形态”， 教育党员干部既要坚持理想信念和宗旨这条“高线”，又要守住党的纪律这条“底线”。

　　“小 过即问、小错即纠，及时阻断从前一种形态向后一种形态发展的路径。”市委常委、市纪委书记郝占敏说：“全面从严治党，关键在‘全’，不是针对个别人，而是 着眼全党的纪律建设；要害在‘严’，不是只抓涉嫌违法，而是要体现日常监督的严格；重点在‘治’，既要靠党的纪律，更要靠坚强的党性和责任担当。”

　　打 “疫苗”，早预防，批评教育成常态。预防腐败关键在“早”，批评教育对广大党员干部来说是一剂“良药”。为此，我市推行任前廉政教育和公示制度。去年以 来，市委或市纪委主要领导对新提拔调整的390名干部进行任前廉政教育谈话，并参加市纪委廉政考试。同时，我市不断拓展完善谈心提醒教育工作，针对作风懒 散、公车私用、公款吃喝等“四风”问题，对3600余名党员干部进行了谈心提醒教育。在信访举报上，加大“谈话函询”和约谈的力度，只要有反映就谈话函 询，只要反映问题具体又够不上违纪的都要进行约谈，责成其说明情况，今年以来，已经有50余人被“敲警钟、扯袖子”。

　　打 “点滴”，重“调理”，组织处理成多数。我市对发现的问题按情节性质分类处置，对于普遍性、情节轻微的问题力求“抓早”，采取通报批评、下发监察建议书等 措施，把问题解决在萌芽状态；对于个性化、区域性或行业性的问题，力求“抓小”，采取组织处理和党政纪处分相结合的方式，避免问题由小变大；对因组织原因 出现的问题，通过集体约谈、责成召开民主生活会、开展集中整顿、下发预警通知书等形式进行处置。全市实施诫勉谈话3000多人，调整岗位126人，责令 66个基层单位进行了专项整改，纠正一大批问题。

　　小 “手术”，祛“病灶”，纪律处分成少数。为真正让顶风违纪者“长记性”，让心存侥幸者“收住手”，我市把落实八项规定和纠正“四风”作为切入点，坚持常态 化的监督检查和专项治理相结合，今年以来开展明察暗访3500余批次，对婚丧事大操大办、机关食堂大吃大喝、超标准公务接待、吃空饷等21个突出问题进行 了专项治理，查纠问题271件，纪律处分239人。

　　摘 “毒瘤”，严惩治，立案审查成极少数。抓“大”不放“小”，又抓“小”不放“大”，做到“大病”“小病”一起治。在纪律审查上，我市把6个案件室改为纪检 监察室，并负责对所联系单位整体党风廉政建设和反腐工作加强指导和监督；在查办大案要案的同时，对小案小错快立快结、快查快纠，涉法的快移送，特别是对简 易案件初核后同立同结，去年以来同立同结案件达221件。

　　从 软、松、散到硬、紧、严。我市全体党员的风气起了“化学反应”：由不自觉向自觉转变，党章党规党纪意识被唤醒。党员干部普遍认识到，原来有些约定俗成的 “行为习惯”现在就是违规违纪，原来的“小错”现在就是“大问题”，纪律和规矩意识明显增强。特别是促使更多党员干部远离纪律和规矩的红线，防止由违纪跌 入腐败的深渊，教育和挽救了一大批党员干部。腐败增量被有效遏制，腐败存量大幅减少。十八大以来，全市纪检系统立案审查总数、审查县处级干部、乡科级干部 和处分人数，分别是前5年、15年、10年和5年的总和；立案审查的案件涉及十八大前的问题占比明显高于十八大后发生的。“四风”问题明显减少，促进了作 风建设走向常态化。过去普遍存在的公款吃喝、旅游、送节礼和公车私用等现象，现在已是个案，管住了“大多数”；逐步完善作风建设的机制制度和方式方法，实 现了常态化。促两个责任落地生根，齐抓共管的局面初步形成。抓早抓小使党委的担当意识越来越强。十八大以来，全市组织处理达5000余人，主要领导批办案 件占立案审查总数的62%。

　　惩戒在于警示，治病为了救人。把握运用好“四种形态”，才防病于未萌、治病于初起，改变要么是“好同志”，要么是“阶下囚”的状况。来源：秦皇岛日报