承德市构筑四大平台推进项目建设提档升级

　　开栏的话

　　项目建设是推动转型升级、绿色崛起的重要抓手，是对各级领导干部“功成不必在我”的现实和历史考验，也是检验党的群众路线教育实践活动成果的重要方面。承德经济社会发展要取得更大成绩，就必须把项目工作作为经济工作的“牛鼻子”，坚定不移、齐心合力抓紧抓实。

　　为了贯彻落实市委十三届五次全会精神和全市推动产业转型升级广播电视动员大会的安排部署，集中宣传我市加快重点项目建设、加速实现绿色崛起的重大意义、工作进展和显著成效，今起，本报开设《推进项目建设 加速绿色崛起》专栏，对我市项目建设进行动态性报道，努力为项目建设营造良好的社会氛围、提供优质环境，敬请广大读者关注。

　　和合承德网讯 （记者徐凯，通讯员石胜杰）项目是经济的载体，发展的关键，项目建设事关我市经济社会发展全局。今年，我市将突出项目工作“牛鼻子”，以改革创新的精神统领项目工作，建设好项目政策、项目落地、项目环境、项目保障“四大平台”，抓好项目建设和项目管理规范化、制度化、标准化“三项建设”，搞好项目管理、市直机关“两项ISO认证”，实施好以项目为核心内容的“一个考核体系”，为开放创新、绿色崛起、建设美丽幸福承德奠定坚实基础。

　　突出重点，强力攻坚，全力推进一批重大项目建设。以省、市重点项目为关键，推动项目加快建设、投资快速增长。跑前期，全力推进14个省管重点项目；保落地，确保新推进落地5000万元以上或利用外资项目1000万美元以上项目100个；促开工，加大调度督导力度，及时协调解决相关问题，力促一批项目尽早开工建设，全年力争实施亿元以上项目达1000个； 抓储备，确保新谋划、推进前期工作亿元以上项目100个，全年滚动储备入库项目达到1万个以上。

　　规划引领，高端嫁接，全面抓好13个重大产业发展，积极构建我市现代产业体系。一是规划引领。按照市委《关于产业转型升级的决定》对各产业发展规划进行修订完善。加强跑办对接，力争纳入国家、省战略层面。二是高端嫁接。通过引进央企、京企、知名民企，用先进技术和理念实现高端嫁接，搭建高新技术项目发布平台，加快组建中国节能环保研究院、发动机工艺研究院、特种车辆研究院、遥感研究院、钒钛研究院建设，促进新能源汽车、先进装备制造、数据挖掘等高端产业发展。三是政策支持。充分发挥发改部门作用，积极跑办国家、省发改委，强化政策支持、优先保障要素，推动高端重大项目加快建设，尽快制定出台重点发展产业目录，形成高进低出、优胜劣汰的良性机制。

　　更新理念，创新机制，全方位保障项目建设开新局。我市项目工作的突破，重点在思维，关键在机制。以先进理念促进项目建设。采取“请进来”、“送出去”和“跟班学”等一系列举措，学习先进地区理念，强化项目管理人才素质，形成国际化、全面开放、规划引领、科技创新、尊重人才的理念。以健全的制度完善项目管理。坚持科学决策，建立项目审批“绿色快速通道”制度，用现代化信息管理手段和数字化体系完善项目管理，实现全市项目数字化管理全覆盖，进而带动数字政府建设。以市场的手段推进项目工作。注重发挥市场配置资源的决定性作用，妥善处理政府这只“有形的手”和市场这只“无形的手”的关系，切实做到“政府有为，市场有位”。以完善的考核体系促进项目建设。根据市委《关于创新完善干部综合考核评价机制的实施意见》，从改革创新、经济增长、民生改善、文化创意和生态文明等5个方面细化制定个性化考核指标，使考核结果更加科学合理、公平公正。