社区卫生服务架起百姓健康生活金桥

（来源：和合承德网）

和合承德网记者 赵 辉
 
 
　　核心提示

　　近年来，我市大力推进城市社区卫生服务体系建设，截至目前，全市已建立10个社区卫生服务中心和48个社区卫生服务站，卫技从业人员496人，社区卫生服务街道覆盖率达到100%。社区门诊人次逐年上升，社区居民常见病、多发病不用再舍近求远到公立医院，基本实现了“小病在社区、大病进医院、康复回社区”，对缓解百姓“看病难、看病贵”问题起到了一定的促进作用。

　　10年前，我市仅在双桥区建立了新兴街等4个社区卫生服务站。至2005年，在三个市辖区又建立了20余家社区卫生服务站。近年来，随着国家和省相继出台了一些有关社区卫生服务方面的文件，我市也相继出台了关于城市社区卫生服务发展的规划和实施意见，有效整合卫生资源，健全社区卫生服务网络，城市社区卫生服务得到了很大发展。

　　推进机构改革加强服务监管

　　社区卫生服务机构改革不断推进，改革人事管理制度和收入分配管理制度。我市对社区卫生服务机构负责人实行公开招聘和任期目标责任制，建立起按岗位、按业务、按业绩定酬，自主灵活的分配激励机制，最大限度地调动医务人员积极性。实施基本药物制度，在政府举办的9个社区卫生服务中心实行药品统一采购、统一配送、统一付款和零差率销售。

　　依法加强社区卫生服务监管，严格社区卫生服务机构、从业人员和技术服务项目的准入，开展经常性监督检查，对超范围诊疗、聘用非卫技人员等违法行为进行严格处罚，限期整改，有效规范社区卫生服务机构的执业行为。

　　“硬软件”得到改善和提高

　　近几年，我市积极争取项目，累计投资2000余万元，对主城区的西大街、中华路、桥东、头牌楼、石洞子沟、新华路、钢城、元宝山街道社区卫生服务中心的业务用房进行了新建和改扩建。为社区卫生服务机构购置医疗设备，使社区卫生服务机构基础设施和医疗设备得到明显改善。

　　按计划，相关部门每年都会对社区医护人员开展多种形式的培训，提高人员素质和专业技术能力。通过医学院校，确定全科医学临床培训基地和实习基地，为培养社区合格的卫技人才创造条件。引导社区医生向全科医师方向发展，并鼓励业务水平较高、身体状况良好的退休医护人员到社区卫生机构服务，提高社区卫生服务从业人员综合素质和岗位技能。

　　转变服务模式完善服务功能

　　目前，我市社区卫生服务中心与市区二级以上大医院签订了转诊协议，初步形成了双向转诊、分级负责的协作机制。各中心还实行首诊负责制，引导社区居民到社区卫生服务机构就诊，由社区卫生服务机构逐步承担大中型医院的一般门诊、康复和护理等服务。社区卫生服务机构转变服务模式，组建了全科医疗团体，开展主动服务、***服务，为居民提供家门口的医疗卫生保健服务。

　　社区卫生服务中心还成立了规范的预防接种门诊，为社区居民提供全程便捷的预防接种服务。开展基本公共卫生服务，以老年人、孕产妇、儿童和慢性病人为重点，为辖区居民建立健康档案，对高血压、糖尿病和重性精神病患者进行定期随访和健康教育指导。将适宜开展的医疗、预防、保健、健康教育和计生技术指导等任务交由社区卫生服务机构承担。