科学利用频谱资源促进经济社会发展——纪念中华人民共和国无线电管理条例颁布二十周年

（来源：和合承德网）

   
　　1993年9月11日，***、中央军委颁布了《中华人民共和国无线电管理条例》（以下简称《条例》），诞生了我国首部无线电管理法规。《条例》的颁布实施是我国无线电管理发展历程中的一个重要里程碑，标志着我国无线电管理事业走上了有法可依、依法行政的新历程。

　　今年9月11日，《条例》迎来颁布实施的20周年。过去的20年，是我市无线电事业日新月异、蓬勃发展的20年，也是艰苦拼搏、创新进取，取得显著成绩的20年。20年来，全市各级无线电管理机构坚持“科学管理，促进发展”的方针，认真贯彻落实《条例》，扎实工作，履职尽责，开拓创新，综合实力明显提升，保障作用日益突出，为经济发展和社会稳定做出了重要贡献。

　　无线电产业健康发展。全市现有各类无线电电台280.7万余部，构成四通八达的无线电通信网络。业务种类涵盖：固定通信、移动通信、广播电视、遥控遥测等数十种。无线电技术在通信、铁路、交通、航空、公安、水电、石油、化工等部门得到广泛应用，并大量使用于财贸、证券、金融、工商、司法、体育等行业。随着4G业务、三网融合和“智慧城市”战略的实施，无线电业务正在向数字化、宽带化、多媒体方向发展。

　　服务水平不断提高。各级无线电管理机构讲政治、顾大局，全力服务于承德经济社会发展。无论是气象、防震的有效预测，还是防汛、防火的应急通联；无论是铁路、公路的安全运行，还是医疗、卫生的救助抢险；无论是承钢、建龙等重型工业的生产调度，还是鼎盛王朝、帝苑梦华等文化产业的指挥排演，都发挥了至关重要的作用。

　　保障能力全面提升。建立了承德无线电应急指挥中心，为应对和预防突发事件奠定了基础。建成了覆盖八县三区的无线电监测体系，配置了移动监测车和多套便携式监测、检测设备，大幅提升了无线电管理的技术保障能力。组建了无线电管理信息网络系统，通过数据专线，实现了国家、省、市的联网，达到了资源共享。

　　电波秩序持续好转。全面推进规范化和制度化建设，大力加强无线电管理，电波秩序不断好转。先后开展了一系列专项行政执法活动，严厉打击各类非法设台、滥用频率等违章行为，有效减少了电磁干扰。近年来，共受理并排除广播电视、公众通信、民航等行业通信系统受干扰事件150余起，确保了民航、广电、铁路、通信等重要部门无线电业务的正常运行。

　　回顾过去，成绩喜人，催人奋进；展望未来，使命光荣，任重道远。在纪念《条例》颁布20周年之际，各级无线电管理机构必须紧紧围绕经济社会发展大局，深刻认识新形势下无线电管理工作的重要性和紧迫性，进一步增强责任感和使命感，要按照管频率、管台站、管秩序——三管理，服务经济建设、服务国防建设、服务党政机关——三服务，突出做好重点无线电安全保障——一突出的要求，与时俱进，开拓进取，以更加坚定的信心、更加有力的措施、更加务实的作风，开创无线电管理工作新局面。

　　一要加强管理。“管资源、管台站、管秩序”是无线电管理工作的核心任务。要加强对无线电频率规划的前瞻性研究，不断提高频谱资源科学规划水平，提高资源利用效率，为促进经济社会发展和国防建设提供有力的频谱资源支撑和保障。要进一步规范无线电台站的设置、使用和管理，不断加大对违法违规设台的查处力度，有效保障各部门各行业无线电台站和业务的正常运行。要加强对各行业、各部门无线电台站的监督检查，加大对重要地域、重要业务、重要频段的无线电监测保护力度，及时查处有害电磁干扰，全力做好重大任务无线电安全保障，有效维护空中电波秩序，确保无线电业务正常运行。

　　二要强化服务。“服务经济社会发展、服务国防建设、服务党政机关”是无线电管理工作的目标取向。要以服务经济社会发展为出发点和落脚点，加强无线电管理对无线电产业的引导作用，充分发挥无线电频谱作为经济社会发展倍增器的作用，服务于四化融合和经济社会发展的大局。要继续加强军地合作，完善军地无线电管理协调机制，保障国防建设的用频需求。要发挥专业技术优势，提高对党政机关的服务能力，要为重大任务、抢险救灾、打击违法犯罪等提供必要技术手段支持，提高党政机关应对突发公共事件和重特大自然灾害能力。

　　三要突出保障。“突出做好重点无线电安全保障”是无线电管理工作的重要内容。随着信息化不断向纵深发展，无线电技术的应用已渗透到经济建设、社会发展的各个领域，空中电磁环境日趋复杂，无线电干扰风险不断加大，无线电安全保障任务日益艰巨。面对日益加重的无线电安全保障任务，各级无线电管理机构必须增强政治意识、大局意识，建立和完善无线电安全保障工作机制，确保各项安全保障工作的顺利完成，在维护国家安全和社会稳定中做出新的更大的贡献。