撸起袖子加油干干出高质量发展新天地——各县（市区）各部门就落实全市推进高质量发展大会精神表态发言（二）

　　迁西县委书记 贾京磊

　　市委召开全市推动高质量发展大会，吹响了“开年不歇年、开战即决战”的集结号。对此，迁西县义不容辞、当仁不让，将重点抓好以下三方面。

　　一、腾笼换鸟，打造推动高质量发展新优势。一是置换钢铁产能，换出产业发展新实力。加快推进总投资40亿元的津西集团产能减量置换等技改提升项目，推动钢铁产业迈向产业链中高端。二是处置僵尸企业，换出项目建设新空间。采取产权转让、资产置换、破产清算等方式，尽快实现市场出清。2018年，处置僵尸企业10家以上，腾出可用土地500亩以上。同时，整理矿山土地2000亩以上。三是改造老旧小区，换出城市发展新形象。稳妥推进龙兴家园、林茂街区域、县财政二院周边区域、新三抚路以北区域、照燕洲等5个棚户区改造项目，年内开工建设1285套。四是狠抓生态治理，换出清新空气新质量。瞄准助力唐山“退十”，重点抓好燃煤替代、扬尘治理等工作，以及津西集团环保超低值排放工程，确保年内PM2.5浓度同比下降7.81%，达到59微克/立方米。

　　二、借梯上楼，激发县域高质量发展新动能。一是借助试点谋求发展大跨越。突出抓好全国全域旅游示范区创建、花乡果巷田园综合体国家试点等改革试点，引进东方园林集团，打造滦河康养休闲新城；引进荣盛康旅集团，建设大凤凰山景区和栗香湖运动休闲康养小镇，确保8月份首批全国全域旅游示范区通过国家初审验收。二是借力京津谋划项目大招商。深度对接京津、融入京津，办好北京、深圳、上海3场招商推介会，确保年内引进投资2000万元以上项目100个以上。三是借势改革谋局机制大创新。引入市场机制，探索城乡垃圾企业治理新模式，开工建设垃圾焚烧厂，年内垃圾处理率达到90%。

　　三、沙场点兵，锤炼实现高质量发展新作风。一是让干部担起项目建设大重任。树立“以项目建设看发展论英雄”的鲜明导向，抓好河北高顺高科技产业园等项目，力争4月底前开工建设；实施总投资10亿元以上项目5个，9个市级重点项目年内完成投资32.4亿元。二是把干部沉到服务发展第一线。扎实开展“双创双服”活动，大力践行以走出去、走下去为主要内容的双走工作法，打造“四最”营商环境品牌，新增规上企业6家以上、高新技术企业4家、科技型中小企业80家、中小微企业700家以上。三是使干部成为服务群众贴心人。将群众关注的事当作大事来抓，重点实施东荒峪至渔户寨乡道改造、老三抚公路城区段改造、北岸新区小学及幼儿园、第六小学、城市集中供热改造等10项民生实事，和187户、491人贫困人口建档立卡、脱贫攻坚工程，以干部的辛苦指数换取群众幸福指数。

　　滦县县委书记 许晓娟

　　2月22日，市委召开了动员会，吹响了全市高质量发展的进军号。滦县将以贯彻落实这次会议精神为契机，把高质量发展贯穿于经济社会发展的全局，推动各项工作实现新发展和突破。

　　一要以“事争一流、增比进位”引领高质量发展。按照市委提出的“干在实处、走在前列”的总要求，坚持高点“选标定位”，以高标准激发干事创业激情，确定“事争一流、增比进位”的工作主旋律。用高标准和高追求来凝聚发展合力，定量工作要争“全市前三”，定性工作争“全市一流”，总体工作和重点工作在“全省优秀”，确保地区生产总值增长7%，公共财政预算收入和固定资产投资增长10%以上。

　　二是要“打好三大攻坚战”推动高质量发展。一是打好重点项目建设攻坚战。我们今年要以“项目建设突破年”活动为统领，抢抓京津冀协同发展的重大机遇，突出抓好302个重点项目，确保年内完成投资234亿元，半数以上项目竣工投产；重点打造钢铁深加工、高端装备制造、精品化工、食品医药、新兴产业、现代物流和文化旅游等七大产业集群，加快建设富有滦县特色的现代化经济体系。二是中等城市建设攻坚战。按照“沿京唐秦轴线特色产业支撑的卫星城”的定位，加快构建以新城公共服务中心区为核心，以古城文化旅游区、高铁特色休闲区、响嘡现代工贸区为支撑的“一核三区”的中等城市发展格局。确保上半年赤曹国道、迁曹高速（滦县段）及其引线开工建设；确保下半年文化广场项目开工建设，文化服务中心项目主体竣工，城市规划馆向市民开放；推动景胜滦州文化产业园、自行车运动小镇等项目，打造令人向往的文化旅游目的地。三是生态环境保护攻坚战。坚决打赢生态滦县建设的保卫战，制定大气、水、土壤排名进位的时间表和路线图，按照2月24日市委调度会的要求，围绕近期重点工作，确保天天有进展、月月有变化、每季都有新的进步，确保年内PM2.5平均浓度下降幅度完成市达目标任务，确保空气质量综合指数在全省同类县摆脱后进局面；狠抓城乡环境治理，推行城乡一体化垃圾集中清运、分类处理；实行网格化环境监管模式，强化区域、人员、职责、标准等责任管理，构建覆盖城乡的环保监管体系。

　　三是要创新体制机制保障高质量发展。持续开展增比进位擂台赛，将各项工作落实情况进行晾晒、张榜公布，每月通报、每季点评，排名前三的要在县电视台作经验介绍，排名后三的在电视台作表态发言，每天滚动播出，让大家看着干、比着干、赛着干，进一步激发党员干部的工作激情，让“争先进位、走在前列”成为最强音。同时要打造一流营商环境，严格落实“四最”的要求，推行审批全程代办服务模式，由项目代办员落实代办服务，继续实行常态化的民企帮扶联席会制度，切实把“投资到滦县、事事都好办”打造成货真价实的金字招牌。另外我们要树立实干担当的工作导向，充分发挥县四大班子及其成员的示范带动作用，进一步强化事不隔夜、马上就办、办就办好的意识，立说立行、雷厉风行，确保市委决策和部署在我县落地生效，努力在唐山实现“三个努力建成”和“两个率先”目标以及高质量发展征程中当先峰、作表率。

　　乐亭县县长 张福林

　　重任千钧唯担当。乐亭将紧紧围绕全市十项重点工作，按照“启动要快、标准要高、工作要细、服务要优”的要求，强化“创新、一流、务实、高效、担当”的理念和作风，一招不让地抓推进、抓落实，努力在推进新时代唐山高质量发展中展现乐亭作为、作出乐亭贡献。

　　要全力打好“三大会战”：一是抓牢京津冀协同发展重大机遇，打响项目建设大会战。做好沿海、临港文章，持续壮大海洋经济和临港产业，让乐亭在全市海洋经济发展中率先崛起。年内实施亿元以上临港产业项目58个以上，完成投资66亿元以上。举全县之力抓实抓牢重大产业项目，河钢乐亭项目力争年底前完成主体设备安装，境界二期等一批项目加快进度，9月底前开工建设市重点项目6个，年内完工4个以上。深入实施招商引资年活动，签约储备项目240个以上，引进京津项目不少于50个、其中10亿元以上项目不少于5个。新增规上工业企业18家以上，新三板挂牌企业1家以上。乐亭经济开发区主营业务收入、固定资产投资、税收均增长40%以上，进入全省同类开发区综合排名前20强。二是打造滨海乐居之城，打响城市建设大会战。开启争创全国文明城市、中国人居环境奖新征程，启动实施城建交通重点项目和棚户区改造“三年攻坚计划”，推动县城功能品位大提升。三是彰显以人民为中心思想，打响民生改善大会战。实施教育、卫生两个“三年行动”，2020年建成“全国出亮点、河北有位置、唐山争一流”的现代化教育强县，医疗卫生水平进入全市同级先进行列。实施农村人居环境整治三年行动，建成一批美丽宜居村庄。确保2018年建档立卡贫困人口全部脱贫。

　　要突出抓好“五项重点任务”：要大力推进绿色发展。全面抓好大气污染综合防治，确保空气质量在全市排名靠前。深入实施“碧水”“净土”“绿化”行动，森林覆盖率达到29.2%以上，争创“国家森林城市”。要着力优化营商环境。9月底前完成“最多跑一次”等7项改革，打造“四最”品牌，擦亮“千里万里之行，投资首选乐亭”的名片。要加快实施创新驱动。新开工战略新兴产业项目13个以上，新增科技型中小企业100家以上，高新技术企业达到9家以上。完善体制机制，加大经费投入，鼓励科技创新，确保高新技术产业增加值增长13%以上。要深度推进文旅融合发展。充分发挥人文历史、自然资源等优势，打造具有乐亭印记的文化和特色旅游产业。年内培育规上文化企业2家、文化市场主体100家以上。要着力加强人才队伍建设。坚持招才引智、重点培育、唯才是举，有效打通科技创新“最后一公里”，年内人才资源总量达到12000人以上。

　　高新区管委会主任 庞秋原

　　高新区作为国家科技创新的主战场、唐山转型升级的主阵地，要肩负起当先锋、挑大梁的重大使命，当好高质量发展的排头兵，为唐山加快实现“三个努力建成”和“两个率先”目标贡献高新力量。

　　一、责任状就是军令状，坚决完成目标任务。责任如山，不容懈怠。面对市委、市政府的重托，面对肩负的使命和责任，我们要坚决“以坐不住、慢不得、等不起”的责任感和使命感迅速行动、迅速落实，坚决完成各项目标任务。

　　二、责任状就是冲锋号，重点做好“高、新、外”三篇大文章。“高”就是推动产业高端发展，在建设现代化产业体系上当先锋。落实全市“一港双城”布局，在发展高新技术和高端服务业上下功夫，以“四新”促“四化”，加快打造“123”高端产业体系。“1”即全力打造一个高端装备特色主导产业，形成机器人、焊接、汽车零部件、智能仪器仪表、节能环保五大百亿产业集群；“2”即提升发展信息技术服务业、现代服务业两大存量产业，培育大数据服务、物联网、软件及信息服务、电子商务四大百亿产业集群；“3”即培育发展现代物流、新能源汽车、新材料三大产业，力争形成1—2个产值超百亿的产业集群。“新”就是要加大科技创新力度，在创新驱动、转型升级上当先锋。厚植创新优势，大力发展“大学生创业经济”“校友经济”“院士经济”“院所经济”“教师经济”等五大创新创业经济，让创新创业资源加速向高新区聚集，同时打好“小升规、规转股、股上市”组合拳，全年培育上市企业2家、规上工业企业4家、高新技术企业30家。深化招才引智，落实“凤凰英才”计划，建设“人才特区”，全年引进高端创新项目10个。完善创新生态，搭建科技公共服务平台，构建包括技术研发、标准化、检验检测认证等在内的高水平创新创业服务体系，全年新增市级以上重点实验室、产业技术研究院、企业研发机构10家，总量突破100家。“外”就是要扩大对外开放，在招大引强上当先锋。以“一港”（京唐智慧港）两园（机器人产业园和通州产业园）“两基地”(电子商务基地、两化融合基地)为依托，继续发挥我区既有企业优势，推动以商招商；继续瞄准京津产业转移，实施敲门招商；继续营造“投资者是***，引荐者是功臣”的招商氛围，倡导全员招商，加快引进一批科技含量高、投资规模大、支撑和拉动力强的高端高质高效项目，全年续建产业项目20个以上，总投资54亿元；新开工产业项目30个以上，总投资122亿元；新引进产业项目30个以上，其中亿元以上项目15个。尤其要加快推进京唐智慧港开发建设，把“不是同城胜同城”这篇文章谋划好、落实好，积极承接京津特别是北京产业转移，打造京津冀协同发展的重要平台、高新技术产业聚集区。

　　三、责任状就是集结令，还要自我加压、勇争一流。在全面完成市达任务的基础上，自我加压，以“稳中求进、进中争先”为主基调，力争主要经济指标增幅在20%以上，大幅度大踏步前进，用两年时间建成千亿园区，进入国家高新区50强行列。

　　海港开发区管委会主任 黄玉刚

　　作为唐山沿海经济建设的主平台和主战场——海港经济开发区准确把握自身沿海临港特点，释放港口潜能，加速临港产业聚集，不断培育蓝色引领的新增长点，全力建设沿海经济高质量发展强区。

　　唐山推进“一港双城”建设、加速建设国际化沿海强市，为我区在区域经济发展中发挥比较优势、推动融合对接提供了历史性机遇，我们一定要抓住机遇、乘势而上，以更加昂扬的斗志、更加扎实的作风、更加卓越的工作，建设一个港产城融合、高质量发展的现代化滨海新城。

　　2018年，海港开发区将继续围绕“港产城融合发展”这一主题，以“强港口、聚产业、补链条、优环境”为中心，进一步拉高标杆、争先进位，坚持招商引资、项目建设为第一要务不动摇、坚持港产城融合发展同步不脱节、坚持传统产业提质和新兴产业提速不松懈，坚持生态环境和发展环境提升不停步，全力推进海港高质量发展。一是以聚力重大项目为支撑，坚持外引内培不动摇。要量质并重招引项目，围绕建强补齐产业链条，精准开展招商引资；要质效为先建设项目，加快推进安通国际多式联运智慧物流园、年产100万吨的合成气制乙醇项目等省市重点项目。二是坚持港产城融合发展同步不脱节，强化港口龙头功能，进一步提升港口承载能力和货运能力；全力推进集装箱运输、粮食仓储物流、保税物流、汽车物流和建材仓储物流等物流产业发展，着力于补齐产业链条，以项目建设助推海洋经济和临港产业发展。三是坚持传统产业提质和新兴产业提速不松懈，着力在传统产业提质、新兴产业提速、临港产业提档上下足功夫，依托钢铁企业和河钢沿海基地项目，通过技改，压减过剩产能，布局清洁能源、机器人、新能源电池、新能源汽车等新兴产业，成为打造环渤海地区工业集聚中心的重要支撑点。四是坚持生态环境和发展环境提升不停步，坚持源头严防、过程严管、后果严惩，落实最严格的污染防治和监管措施，以铁的决心、铁的措施、铁的手腕，坚决打赢蓝天保卫战。优化营商环境，深化“放管服”改革，下大力减事项、减次数、减材料、减时间，全力打造“四最”服务品牌。