沙河市检察院创新三三工作制推动案管工作

    按照邢台市院陈检“培育亮点，推动整体工作”的要求，沙河院积极探索，亮出特色，创建三项机制、创新三项举措，推动案管工作向精细和深度发展。2013年以来8个月共受理流转案件224件，法律文书监管共计341份，办案流程监控共计224次，预警提示8次，接待律师、诉讼代理人等60人次。  
    一、创建三项机制  
    （一）建立案管中心与纪检监察联合督察机制  
    加强与本院纪检监察部门的配合，共同开展以案件质量评查为重点的多种形式的检查监督活动，做细对执法行动和执法环节的内部监督管理。  
    （二）建立统计报表数据复核机制  
    案件管理办公室每月汇总审核各业务部门报录的案件登记卡信息，审核完成后，生成本院业务情况统计报表，并填写《检察统计审核意见表》，写明各业务部门录报案件的数量、统计数据不规范问题，连同生成的统计报表，反馈到相关业务部门。业务部门全面核实《检察统计审核意见表》中数据信息及问题，核实完成后在《检察统计审核意见表》中填写核实意见，并由负责人签字后，送交案件管理办公室。案件管理办公室根据业务部门的核实意见，更正案件信息，核查无误后，重新生成统计报表，《检察统计审核意见表》留存备查，进一步推动工作规范化。  
    （三）建立多部门联动综合考核机制  
案管部门负责收集、汇总案件在实体、程序两方面存在执法办案不规范的问题，对经研究室、监察室正式确认存在执法办案问题的移送政治处，政治处根据院规定，对各业务部门进行绩效考核，并将结果计入个人执法档案，按照院里制定的《一事一议一奖惩》***问效，兑现奖优罚劣，推动案件质量逐步得到提升。  
    二、创新三项举措  
    （一）“一简三优先”开通简易程序案件绿色通道     
    针对可能适用简易程序的案件简化审查受理程序，缩短对该类案件的审查时限，给案件承办人员实体审查留下充分的时间。并做到简易程序案件形式审查优先，律师、代理人、当事人接待优先，案件移送优先。  
    （二）“一组三展示”推动案件评查工作  
设立专门的案件质量评查小组，指定我院2名检委会专职委员作为专职评查员，从业务部门选配理论水平高、办案经验丰富的干警担任评查小组成员。对撤案、不批捕、不起诉、退查案件的评查做到四个100%。同时在院内开展“一月一星”活动，展示优秀办案承办人、展示精品案件、展示优秀法律文书，通过树立典型，扩大案件评查效果。  
    （三）“一员二把关”带动执法办案风险评估  
    “一员”即案件管理办公室设置接待员，专门负责律师、诉讼代理人、案件当事人的接待和安排工作。凡是来访人反映办案人有违法情形或有上访隐患的案件，就将该案纳入风险评估范围。“二把关”即针对退回公安机关补充侦查案件，自退回起即纳入风险评估案件范围，关注补充侦查期限、严格把关材料审查、***了解后续进展；针对侦监部门拟不予批准逮捕的案件，纳入风险评估案件范围，严格把关各项标准，分析产生的社会不稳定可能性，为决定提供参考。