拍卖槌落承德试水公车改革

　　在刚刚结束的全国两会上，李克强***所作的政府工作报告中，第一次提出，“今年启动公务用车制度改革”。 节俭新政催生公车拍卖，承德的公车卖给了谁？ 从公车“双18”限令（排量不超过1.8升，价格不超过18万元），到国产品牌采购目录，从中纪委的“挂公牌＋GPS”的车轮腐败治理思路，到中央印发《党政机关厉行节约反对浪费条例》要求党政机关取消一般公车，可以说对公车的“紧箍咒”已经越念越紧。如何处理多余公车，公车拍卖作为一项新兴业务逐渐走进了大家的视野。

　　和合承德网记者汪瑞华 董云峰

　　公车拍卖

　　百姓日益关注的热点话题

　　杜绝“车轮下的浪费”近来成了网上热议的焦点。一些地区和单位的公车改革已进入实质性阶段。相继推出的公车拍卖活动，在吸引不少卖家参与的同时，也引起了更多的关注和期待。拍卖的价格算不算合适？被拍卖的公车都“花落谁家”？公车拍卖会不会带来新的“车轮腐败”？在这些质疑背后，其实是老百姓对公车拍卖的“隐忧”。

　　“拍卖属于‘窄众’行业，但越来越被人们所接受。”承德银源拍卖有限公司董事长陈卿告诉记者：“尤其是公车拍卖，作为拍卖行业里的新兴业务，刚一露面就吸引了十足的目光。”

　　根据《中华人民共和国拍卖法》第三条规定：拍卖是指以公开竞价的形式，将特定物品或者财产权利转让给最高应价者的买卖方式。

　　“从拍卖的定义就不难看出，拍卖的最大特点就是公开竞价及价高者得。”陈卿表示，以拍卖的方式进行公车处置，可以保证公开、公平、公正的阳光原则，最大限度地防治暗箱操作等行为的发生。

　　拍卖行作为中介机构，接受卖方的委托，与多个买方（竞买人）进行现场交易，使不同的买方围绕同一物品或者财产权利竞相出高价，从而在拍卖竞价中发现其真实价格和稀缺程度，避免交易的主观性，更直接地反映市场需求，最终实现商品的最大价值。

　　“镇江进行公车拍卖，170辆公车在竞价后溢价达到48%，可谓价值最大化的典型。”陈卿说：“也只有通过拍卖，才能让公务车彻底进入市场，同时最大限度地保护国有资产不受损失。”

　　11辆拍卖公车亮相平泉

　　最低13000元起拍

　　3月12日上午9时，平泉县机动车处置专场拍卖会在该县公共资源交易中心拍卖厅举行。此次拍卖会为公车专场，消息一出，便引来多人电话询问，最终参与竞价的人数为28人。

　　“成交！”随着拍卖师的手起槌落，编号为1号的丰田霸道越野车被28号竞买人以14.2万元的起拍价成功竞得。

　　随后出场的斯巴鲁森林人因车况较好而受到多位竞买人追捧，而13.3万元的底价也被众人交口称赞“物美价廉”，经过多轮举牌，最终同样以14.2万元的价格成交。

　　编号为10号的本田雅阁轿车因其1.3万元的全场最低价而同样成为热点，经过5轮举牌，8号竞买人笑到了最后，以1.8万元的价格将其“收入囊中”。

　　“虽然行驶里程数多了点，但是政府用车一般都保养得比较好，车况我比较放心。”在签字确认时，8号竞买人告诉记者。

　　最终11辆公车成功拍卖5辆，总价47.2万元。其余6辆流拍。

　　28号竞买人无疑为本场公车拍卖会的最大赢家，这位杨姓市民一人购得3辆车，他表示购车用于公司日常经营，购买新车不但价格贵而且手续繁琐，而拍卖的公车不仅手续齐全，价格也合适。

　　“拍出的车辆大都被个人买走，前来‘淘车’的二手车市场也屡有斩获。”平泉县公共资源交易中心负责人金纯双表示，自2013年6月26日以来，平泉县已陆续举办了4场公车拍卖会，共计拍卖公车16辆，总价137.25万元。本次公车拍卖会是平泉县今年举办的规模最大的一次，预计今后再次举办类似公车拍卖会。

　　百姓声音

　　希望公车拍卖的信息可以更完善

　　公车拍卖什么时间才能过户？过户车辆的牌号是否还保留？数位平泉县本地居民提出了自己心中的疑问。

　　记者在平泉县公共资源交易中心了解到，一旦拍卖成功，车辆将在45个工作日内完成过户，但牌照不包括在内，均需换为民用牌照。

　　“11辆车流拍了6辆，主要是因为评估价有点高，一下就让人没有了竞争的欲望，起拍价能低一些，这样大家才有举牌的热情。”一位张姓市民告诉记者。

　　“车确实不错，可就是少了点。”一位从市区专程赶到平泉县参加拍卖的市民告诉记者，对于公车拍卖，他希望有关部门能够做好便民服务。“这些公车只披露品牌、排量、上牌时间、行驶公里数等基本信息，而对于有无大修、有无肇事记录等信息则不予披露，而车辆又不在现场，看不到车总觉得心里没谱，所以还是决定等一等。”

　　在拍卖现场，记者得到消息称，3月20日在宽城公共资源交易中心还将举办一次公车专场拍卖会。截至3月12日，已确定有33辆公车参与此次拍卖。

　　银源拍卖有限公司负责人告诉记者，3月18日、19日为集中报名时间，报名地点为宽城公共资源交易中心三楼，目前已有上百人打来电话进行咨询，行情堪称火爆。更为详细的拍卖公告将在《承德日报》、《承德晚报》、承德电视台、承德人民广播电台、承德新闻网、人民法院诉讼资产网、拍卖公司网站等媒体上予以公布。

　　同时，该负责人提醒广大市民，报名参加拍卖会需提交有效身份证明并交纳竞买保证金。进入会场后需将《竞买资格确认书》与本人有效身份证件向拍卖现场身份验证人员一并出示，履行到场签字确认手续，方可领取竞买号牌。一旦竞买未成功，竞买保证金将在拍卖会结束后的5个工作日内全额退回，不计息。