一竿到底抓整治纵横到边促提升临西洁美工程打造美丽乡村
(何连斌 张玉坤)明净天空下,沃野簇拥间,一条条畅洁的乡村道路,通往绿美的村庄,街头巷尾设施齐全,房前屋后果蔬飘香,游园广场舞曲悠扬,户户改厨改厕改习惯……村村美如景,人人尽欢颜。问渠那得清如许,为有源头活水来。临西县的干部群众满心感慨:深入开展的农村面貌改造提升,让旧貌彻底换新颜!
环境卫生整治一竿子插到底。工作中,该县明确了县级领导包乡镇、乡镇科级干部包重点村、一般干部包其他村的工作机制。敲定了“五无一粉刷”、打好“三大战役”的工作目标。即无暴露垃圾、无乱搭乱建、无乱堆乱放、无污水横流、无工业污染源,粉刷城乡结合部及干线公路两侧建筑物墙壁;打好乡村道路卫生整治战、乡镇驻地整治突击战及村庄环境卫生攻坚战。
为切实保证推进农村环境卫生整治工作,临西县在及时安排专项资金,下拨到各乡镇的同时,发动群众的力量,从打扫房前屋后、街旁路边做起,让他们以主人翁的姿态积极、主动地投入到乡村环境整治活动中来。对于成片、成堆的垃圾,统一安排大型机械,沿路边进行地毯式搜索清理,不留死角和盲点。针对部分道路两旁私搭乱建、占道经营等难点问题,在做好群众思想工作的同时,实行大兵团作战,从乡镇、公安、交通、规划等12个职能部门,抽调精干力量,混合编组,组成10支20人以上的综合执法队,逐路逐段拆除违章建筑,治理非法摊点。另外,县里还拉出各乡镇的重点任务清单,排出时间进度表,实行每天要账、清账;定期组织巡回观摩、检查评比,排出名次,对存在问题的,现场办公,及时解决。
299个村庄的干部群众也全身心地投入到了环境卫生整治活动中来。去年新当选的张三寨村支部书记姜万杰,走马上任的20多天里,每日都带领全村的党员干部打扫街道,清运垃圾,累得腰也不能直,嗓子沙哑得连话也说不出来,但他没有丝毫的怨言。潘村82岁的老党员潘俊英,托着带病的身体,多次和群众一起参加环境卫生整治活动。乡亲们劝他回去休息,他就是不肯……
工夫不负有心人。经过县、乡、村三级党员干部群众数月奋战,临西县的乡村环境卫生整治工作取得了实质性突破。据初步估算,该县上下共出动挖掘机、铲车等垃圾清运机械32000余台次,出动人员5.3万余人次,清运垃圾15.8万余方,县内5条干线公路垃圾杂物、违章建筑全部清除,92%以上的村庄环境卫生基本达标。
为保证环境卫生整治成果,以县级政府投入为主体,将乡村环境卫生整治工作所需经费,列入财政预算,每年拿出不少于400万的长效管理资金,用于保证农村环境卫生整治。299个行政村组建了941人的环卫队伍,聘请义务卫生监督员1076名,环卫人员工资、车辆费用等长效保障机制运转资金原则上由县财政、乡财政、村集体、常住居民按5:3:1:1比例筹集。县财政列支专项经费定期下拨到各乡镇,环卫人员工资实现持卡领取。299个行政村共设垃圾池(桶)1542个、填埋点411个,配备垃圾清理运输车932辆。所有村都制订了村规民约和相应的卫生清洁和门前三包制度,逐步形成了农村环境卫生人人参与,专人负责,有效监督的良好局面。
农村环境卫生综合整治赢民心、聚民力,农村面貌再提升顺民意、惠民生。成果需要巩固,高潮长久保持,群众美化家园的热情有增不减,干部再创实绩的后劲十足,领导统筹规划的头脑更趋冷静。
今年初,临西县成立了由县委书记张西军任团长的农村面貌改造提升行动“智囊团”,先规划后建设、整体协调推进。以提升农民生活品质为终极目标,坚持因地制宜、分类施策、点面结合、重点突破,本着“发展中心村、提升一般村、打造特色村”的基本思路,重点抓好民居改造、道路硬化、垃圾处理、饮水安全、厕所改造、污水处理、村庄绿化等14项重点工作。设定任务时限和阶段工作目标,事前谋划、事中督导、事后要账,分批分期进行改造提升。
农村面貌改造提升不仅是提升农村村容村貌,更与百姓生活息息相关,直接关系群众生活品质和幸福指数的提高。农村面貌能否有一个质的飞跃,关键点在于引导群众的思想观念,该县坚持把组织引导与尊重农民意愿统一起来,做到以美好愿景感染群众、优惠政策激励群众、典型示范引领群众。实行县级领导包乡镇、乡镇干部包村街、部门一对一帮扶,使每个村都有党员干部联系、有部门帮扶、有驻村干部指导,并要求县、乡、村三级干部走到群众中间,倾听他们对提升农村面貌提升的意见、建议,宣传省、市、县关于提升农村面貌改造行动的政策、措施,就地解决存在的问题,使活动在充分得到群众理解支持的基础上稳步推进。
全方位、多层次开展环境改善、健康知识宣传及生态环境保护教育,引导村民形成讲文明、爱卫生、护环境的良好习惯和自觉行动。在示范户改厨改厕行动中,县领导逐户进行指导,提出改造意见,并配套相关的服务设施,打造出样板村和样板户,让广大村民看到了健康的生活方式实实在在的好处。通过完善村民公约、签订卫生责任状等全面调动和引导农民群众建设美好家园的积极性、主动性、创造性等形式,落实好村民的环境卫生的责任义务,使改造提升行动成为村民的自觉行动,激发村民用自己的双手建设美丽家园的热情。在马龙庄村,每个农户家里都有几个可重复利用的购物袋。“这是县里免费发放的。”村民王其民告诉笔者,以前,乡亲们购物都使用一次性塑料袋,用完一扔了事儿,结果,遇到大风天,塑料垃圾满街飞,严重影响了村里的环境卫生。农村面貌改造提升活动中,他们组织人力彻底清理废弃塑料,集中送到废品收购点出售的同时,入户宣传白色垃圾的危害性,购置了千余个购物袋发放到每户,基本上杜绝了群众乱用、乱丢一次性塑料袋的不良习惯。
对30个重点村实施“林、乔、灌、花、菜”综合绿化工程,打造成30个“绿化样板村”;60个提升村中,以东留善固村、西高尔庄等村庄为重点,抓配套、提升与拓展,增强对周边村庄的带动力和影响力。投资3万元新建文化墙57面,投资17万元对村内路面硬化900多米,投资21万元对新民居进行绿化、美化。开展外墙立面美化,引导农民民居改造,实现冬暖夏凉、舒适宜居,功能完善并与周边环境和设施相协调。投资10余万元率先对三个示范村12个示范户进行改厨改厕,并配套相关的服务设施、设备,打造样板村和样板户。全面开展“四清”和美化亮化工作。规范户外广告,集中清理民居外墙面广告、标语,整治粉刷临街建筑立面。推行垃圾分类收集,合理布局填埋场和处理设施,实行就地分拣、综合利用、无害化处理。有条件的地方,逐步建立“户清、村集、乡运、县处理”的城乡一体化垃圾处理模式,做到定点收集、定时清运,无害化处理和资源化利用。建立农村环境卫生长效管护机制,落实相应人员、制度、职责、经费,确保垃圾处理等设施正常运行。推进道路硬化、饮水安全、厕所改造、污水处理、村庄绿化、土地整理、秸秆处理和厨房改造、新能源利用、村民中心建设、标语广告整治、村庄标识设计建设、公墓建设、传统文化保护开发等工作,实现布局优化、民居美化、道路硬化、村庄绿化、饮水净化、卫生洁化、路灯亮化、服务优化等“八化”目标。
抓好精品线路沿线治理,带动沿线村庄的提升。重点加强公路沿线、村庄出入口环境卫生管理维护和提升,在精品线路沿线率先高标准完成“四清”工作。彻底清理公路及村内街道、沿线房前屋后、村庄周边,特别是村口、集贸市场等窗口地段的积存垃圾,消灭卫生死角。清理村庄道路、巷道乱堆乱放的柴草、粪堆、砖头瓦块、废弃建筑材料等。截止目前,该县共拆除村内侵街占道的私搭乱建建筑39处,墙体改造34处,墙面抹面***处,清理违规摊点11处,达到了做好一条线带动一大片的效果。