我市社会保障织好安全网解除百姓忧

　　解除后顾之忧，方有潇洒生活。

　　刚刚过去的2017年，是春风化雨、润泽民生的一年，百姓的梦想得到温情呵护。

　　2017年，我市社会保障建设全面发力，社保覆盖人数位居全省前列，稳稳守护着唐山人民。

　　覆盖人数位居全省前列

　　党的十九大报告提出：“为什么人的问题，是检验一个政党、一个政权性质的试金石。”而社保工作全部涉及到人，大部分涉及民生，与群众的切身利益紧密相连。

　　2017年以来，唐山市委、市政府立足“人人享有社会保障”的总体目标，将深化社会保险制度改革作为保障和改善民生的核心和首要任务，将社保扩面征缴纳入政府实事工程，民生雨露广泛洒播，我市人民的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

　　经过多年的发展，我市社保统筹范围从最初的全民所有制国有企业固定工，逐步扩大到现在的不分企业所有制形式、各种身份职工以及个体工商户、城镇灵活就业人员和农民工。而且打破了省内、省外户籍限制和城乡身份界限，实现了城乡从业人员和非就业居民养老保险制度的全覆盖。

　　截至2017年底，全市企业养老保险覆盖196.69万人，较2016年末增加6.75万人；工伤保险覆盖109.9万人，较前年末增加1.2万人；失业保险覆盖86.23万人，较前年末增加3.47万人；城乡居民养老保险覆盖人数达334.8万人，较前年末净增0.12万人。

　　上涨数字的背后，不断充实的社保基金为“可靠社保”写下生动的注脚：2017年，我市企业养老、工伤、失业保险基金总收入合计122.43亿元，比2016年增加了8.61亿元，抗风险能力显著增强。

　　兜底线一个也不落下

　　“接续了中断的保险费用，以后我也有养老金领啦，这下踏实了！”家住路北区的李炳旺心中的石头终于落了地。

　　李炳旺曾在上班时参加过社保，下岗后中断了缴纳养老保险五六年。在2017年7月全民参保登记入户调查时，听了调查人员的讲解才得知，自己只要按政策补缴在企业应保未保期间的养老保险，或者从现在起继续参保缴费，累计缴费满15年，达到60岁后，依然可以按月领取养老金。

　　按照国家统一部署，2017年我市正式启动全民参保登记计划，就是为了让每一个人都能公平享有社会保障与福利待遇。

　　社会保险事关群众的切身利益，在全民参保入户调查时，为了“一个也不落下”，我市建立了与公安、民政、教育、财政、卫计、司法等部门协作信息比对机制，从而摸清了底数，为党的十九大报告中明确的“全面实施全民参保计划”以及人力资源和社会保障部提出的“2020年基本实现法定人群全覆盖”的实现奠定了坚实基础。

　　《礼记礼运》中说：老有所终，壮有所用，幼有所长，鳏寡孤独废疾者皆有所养。在当时的乱世，这只是儒家学者的美好愿景；而如今在唐山，这将逐步成为现实。

　　养老金连续13年上调

　　“和城里人一样缴社保费”早就是丰润区左家坞镇农民刘西刚的一大心愿。2013年，刘西刚获知唐山建立城乡居民基本养老保险制度，新农保和城镇居民养老保险合并实施，他当年就按照500元每年的标准给自己上了养老保险。

　　2017年，生活更加宽裕的刘西刚又将自己养老保险缴费额度提高到了3000元。因为他算过一笔账：“钱缴养老保险比存银行利息更高，而且缴得越多，政府补贴越高。”刘西刚精打细算后说，自己只要活着，养老金就可以无限期领取，即使个人账户的余额已经用完，依然继续发放；而且由国家全额负担的基础养老金标准逐年上调，自己活得越久，每个月领取的钱只会越来越多。

　　刘西刚道出了众多父老乡亲的亲身感受。截至目前，我市城乡居民养老保险参保人数达到了334.8万人，参保率99%，基本实现适龄人口全覆盖。

　　从繁华都市到农村田间，惠民政策饱含着深情和厚意。从渤海湾畔到燕山脚下，张张笑脸倾诉着温暖和幸福。

　　在社保制度消弭城乡差别、走向更加公平的同时，社保待遇的水平也在逐年提高。

　　“2012年我刚退休时的养老还金是每月2900元，现在达到了每月4109元。”提起养老待遇的变化，从唐山建设集团退休的李长永老人直点头。

　　李长永爽朗地说：“自己退休后有钱有闲也该享受生活了，从以前攒钱防老逐渐变得舍得花钱了，正打算和老伴出去旅游一趟。”随着养老金连续13年上调，李长永的消费观念和生活习惯也在悄然改变。

　　按照国家统一部署，我市企业退休人员基本养老金自2005年开始，已经连续13年上调，月均养老金从2005年的584元增加到2017年的2527元左右，为我市人民老有所养、失有所助、老有所乐提供了保障。

　　担当“唐山责任”

　　护航就业稳定

　　社会保险既是民生的“安全网”，又是社会的“稳定器”。

　　唐山是中国近代工业的摇篮，曾经是一座传统的重工业、资源型城市。近年来，市委、市政府坚决贯彻落实中央和省委、省政府的决策部署，自觉承担化解过剩产能的“唐山责任”。

　　在产业结构调整、经济转型升级的浪潮中，我市部分传统行业企业受到了冲击。在此背景下，如何妥善构建和谐的劳动关系、维护社会的稳定大局，如何平衡去产能、保就业和防风险的关系成为了一场民生大考。

　　社保工作惠及民生，更关乎国运。是一项项“真金白银”的支持，助力了企业轻装上阵、温暖了职工渡过难关。

　　降低失业保险费率。2017年，我市失业保险总费率由2016年的1.5%降至1%。2014年以来，我市连续3次下调失业保险综合费率累计2个百分点。截至2017年底，全市累计为企业减负12.1亿元。

　　提升工伤保险待遇。2017年，我市一至四级工伤职工的伤残津贴每人每月分别增加了180元、170元、160元和150元。2016年工伤保险综合费率由1.87%降至1.5%，同时对去产能企业不再上调浮动费率。截至2017年底，全市累计为企业减负2.2亿元。

　　加大援企稳岗力度。2017年拨付开滦集团援企稳岗资金4.13亿元，设立专门账户用于缴纳养老保险费。2014年以来至今，全市共对1877家参保单位拨付稳岗补贴20.78亿元，涉及78万人次。

　　保障和改善民生，只有起点没有终点。

　　“新的一年要有新气象，我们要按照兜底线、织密网、建机制的要求，建设覆盖全民、城乡统筹、权责清晰、保障适度、可持续的多层次社会保障体系。为全民织密‘安全网’，让老百姓的日子过得越来越踏实！”唐山市社保局负责人说。