驻村扎根动真情精准扶贫求实效——市市场监督管理局驻阜平县光城村工作组帮扶纪实

　　市市场监督管理局驻阜平县光城村工作组自2月24日驻村以来，以“住得下、稳得住、接地气、干实事”的标准要求自己，以最好的状态、最真的感情，全身心地投入精准脱贫各项工作，夙兴夜寐，激情工作，真干事，干实事，做好事，取得了良好的工作实效，得到了广大村民的认可和赞扬。截至目前，工作组共协调社会帮扶救助资金达18.89万元，收到感谢信2封、锦旗1面。在新华网、河北新闻网、《河北经济日报》《保定日报》等媒体刊发稿件30余篇。

　　扶“志”——强基固本，凝聚共识

　　针对村班子刚刚换届、成员磨合不够、理解政策不透、工作思路不够开阔、思想观念陈旧实际情况，工作组与村干部交流谈心，沟通思想，提高认识，凝聚攻坚脱贫的共识和信心，使两委班子焕发工作状态，激情工作，真正成为村里脱贫致富的“领头羊”和“火车头”。按照“两学一做”学习教育要求，工作组集中组织党员学习，参观晋察冀边区革命纪念馆，观看电教片《焦裕禄》等，并组织老党员、老干部上党课、讲村史，驻村干部与村党员、入党积极分子共同参加“两学一做”知识答题，切实增强党员意识、看齐意识。

　　针对多年未发展党员的实际，工作组一方面与上级组织部门沟通汇报，寻求工作支持；另一方面开展思想政治工作，与村班子商量优先培养村里5名政治觉悟高、思想品质优秀、带动能力强的积极分子加入党组织，为基层党组织输入新鲜血液，进一步增强基层党组织生命力和战斗力。同时，工作组发动老党员与新党员开展“一帮一”对接活动，增进党员之间交流，增强党组织的向心力。工作组与村两委对村里***名党员进行调查摸底，“七一”前对16名老党员、老干部和家庭困难党员逐一走访慰问，送去党的温暖。

　　扶“稳”——体察民情，反映民意

　　工作组结合走村入户，及时了解村民所想所盼，积极宣传党的脱贫致富政策，与村民打成一片。对村民反映的问题，认真倾听，讲解政策，耐心解释，当好维护稳定的排头兵。符合政策的，积极协调，帮助跑办。针对部分村民对民政救灾款发放不理解的情况，工作组指导村两委及时公开政策、公示情况、讲明原因，得到了广大村民的理解和认可。经过积极工作，及时发现问题，化解矛盾，确保全村社会形势稳定，使上级各项扶贫政策得到有力有序的贯彻落实。

　　根据县、乡统一安排，依照“一主四辅五步三类”识别法，对贫困人口进行精准识别，扎实开展对建档立卡“回头看”工作。严格落实入户摸排、资料查询、信息录入、反复核查的工作程序，摸清致贫原因、摸准脱贫门路、研讨帮扶措施，按时限要求圆满完成了信息系统录入和各项统计表格填报工作。共核实贫困户数206户、346人，剔除“五不录”5户、15人。

　　扶“困”——汇聚爱心，救危济困

　　村民陈业建家6口人，其中4人患重大疾病，全村140余户151人自发捐款。工作组深入了解情况后，在各级媒体积极弘扬光城村民助危济困的美德，经过多方努力和积极呼吁，为陈业建家捐助35066元，并为其子协调免除住院治疗费上万元。此外，对村中大病困难户进行摸排，在办理相关政策救助的同时，积极联系协调市爱心敬老协会，对9户大病贫困户、贫困老人进行慰问，捐献救助款3200元。

　　在宣传发动社会各界救助陈业建家的过程中，共募集爱心捐助资金68016元。考虑到光城村的实际情况，经工作组、村两委与陈业建本人及有关爱心团队商定，决定将剩余捐款32950元设立为爱心基金，用于孤寡老人、贫困学生、困难党员、特困家庭的助贫济困。针对村民顾金娥因大女儿失明、小女儿视力又急剧下降及母亲长时间不明原因肚子痛而对生活产生绝望的情况，工作组积极协调，带其一家三口寻医问诊，安排专人全程陪同。通过就诊，确定了病情和治疗方案，排除了疑虑，增强了其生活信心。经工作组联系协调，近日保定市爱心敬老协会将爱心人士捐献的50包1200余件爱心衣物及儿童玩具用于帮助光城村。

　　扶“学”——捐资助教，完善设施

　　工作组进驻光城村以来，坚持把教育扶贫作为一项重要工作来抓，深入光城希望小学了解情况，和村两委认真研究，对学校存在的困难、贫困学生情况进行深入了解，有针对性地采取帮扶措施。

　　救助贫困学生。对贫困学生调查摸底，积极向有关部门、爱心企业、爱心人士介绍情况，得到社会各界广泛关注。保定市冀英学校、保定启创房产营销策划有限公司捐赠30000元，用于23名贫困学生救助、为在校146名学生购置《现代汉语词典》、为39名幼儿园孩子捐赠礼品。河北笃厚包装制品股份有限公司为在校学生捐献了200件雨衣。北京宏福集团为在校学生和教职工每人订制了两套运动服，并捐赠电脑40台，两项合计价值达39320元。今年“六一”期间，工作组共协调社会各界捐款捐物总值达7.9万元，让广大师生切实感受到了社会温暖。

　　完善学校设施。为营造良好学习环境，工作组对学校设施，积极研究，形成专题报告上报，更换破旧门窗、整修学校环境等事项已纳入工作日程。新建学校操场、建立多媒体教室等工作也正在积极推进中。

　　实施长效帮扶。针对贫困学生，工作组积极谋划建立长效帮扶机制，联系社会爱心人士开展“大手拉小手”爱心结对助学帮扶活动。为拓展学生知识面，经过积极协调，中国地质大学长城学院派专人到光城村对接，已有12名大学生志愿者到村开展教学帮扶工作，对光城小学特色支教夏令营活动进行了周密安排。

　　扶“强”——引进项目，壮大产业

　　工作组坚持因地制宜，把扶持富民产业项目作为重点工作来抓。光城村现有甲鱼苗养殖户16户，养殖总量达40余亩，成立了业顺和富盛两个甲鱼养殖专业合作社，合作社成员134人。但因市场需求变化、信息不畅，销售出现困难。对此，工作组深入走访调研，了解情况，起草了《好山好水育好苗  信息闭塞盼促销》的宣传稿件，积极协调媒体加强推介，架设起了市场金桥。积极支持枣树改良，截至目前，已经按计划改良枣树400亩、16000棵，挂果之后全村经济效益将明显增加。

　　为解决村中留守妇女就业，工作组深入村中两家手工业加工点了解情况，研究生产经营中存在的问题，提出规范管理、加快发展的意见建议。在走访中了解到，高霞加工点与河北笃厚包装制品股份有限公司有合作关系，带领村里30多名留守妇女从事汽车座套来料加工，并且产品供不应求。基于原租厂房面积小、设施简陋、工作条件差、不能扩大生产的状况，工作组一方面及时向县乡反映情况，争取政策支持；另一方面积极与投资方进行沟通。在多方努力下，达成了投资建厂协议。为促进项目早建设、早投产、早受益，工作组积极协调县市场监管部门，在投资方成立公司名称核准、手续帮办、核发营业执照等方面开辟绿色通道，予以特事特办，笃厚阜平座椅制造有限公司于5月4日顺利取得了营业执照。投资100万元的新建企业投产后，可新增就业岗位50多个。

　　为进一步促进北果园乡手工业加快发展，工作组发挥派驻部门市场监管优势，积极牵线搭桥，与乡党委、政府联合组织全乡手工业致富带头人外出考察换脑子，对接信息找路子。6月29日，全乡19个村手工业经营户共53人组成考察组，赴白沟新城、容城县考察学习，建立了信息对接平台。参加考察的手工业经营户纷纷表示，一定不辜负党和政府以及驻村工作组的希望，在现有基础上谋发展、上规模、扩产业、求发展，带领更多的乡亲在家门口就业，实现稳定脱贫和发家致富。

　　扶“难”——协调沟通，解决难题

　　对于村中急事难事，工作组发挥信息多、联络广的优势，积极跑办、帮办，先后协调投资项目的公司核名、村民房屋确权、困难村民救助、学校设施完善、机井建设配电、手工业项目补助等事项。为解决光城村农田灌溉问题，2015年12月份水利部门投资10万元打了一眼深水井，铺设了近千米的输水管道，但因无力建设配套的电力设施，机井一直未能投入使用。时值春耕春灌之际，村民们异常焦急。工作组了解情况后，设身处地为农民着想，迅速到县供电公司反映，寻求各级对问题的重视和支持。经过积极协调，县供电公司特事特办，想方设法筹措近3.5万元电力物资，在最短的时间内完成了5根电线杆和1600余米电缆的架设任务，解决了农民浇地问题。

　　为建设景美村美人美生活美的新农村，工作组从自我做起，一入驻就彻底清理驻地和村委会环境卫生，在驻地和村委会周边种下“爱心树”，工作组和村民志愿者清理胭脂河河道河滩建筑生活垃圾10余车，以实际行动营造了干净整洁美观的工作生活环境。在此基础上，发出了《争做文明村民共建美丽乡村的倡议书》，利用庙会集市、学校发放、张贴等方式进行宣传，得到了广大村民的普遍认可和积极响应。