不负重托铺就百姓幸福路

　　翻开过去一年的成绩单，一项项民生数据丈量出这一年来我们的成果。

　　掂一掂“饭碗”。全市就业创业氛围浓厚，到2017年10月底，全市城镇新增就业***928人，完成全年70000人任务的92.75%;农村劳动力向非农产业转移33189人，完成全年目标任务的95%;城镇登记失业人员职业介绍成功6027人，完成6600人目标任务的91%;离校未就业高校毕业生实名登记3510人，完成省任务的97%;城镇登记失业率为3.34%，低于省下达任务，全市零就业家庭继续保持动态归零。我市以“能就业、会就业、广就业、稳就业、就好业”为目标，全面推进就业创业政策落实落地。一方面，营造宽松便捷的就业环境，放宽创业准入领域和条件，落实减税降费政策，促进自主创业，以创业促进就业;另一方面，继续对零就业家庭实施重点援助;推动大众创业、万众创新，实现更加充分、更加公平和更高质量的就业。

　　看一看保障。2017年，我市退休人员养老金实现“十三连增”，职工医疗保险、居民医疗保险、失业保险、生育保险等各类社保水平也稳步提高，逐步织密社保安全网。

　　截止到去年10月底，全市企业养老保险参保覆盖达到809971人，净增参保19238人，完成省扩面任务的98.66%，机关事业单位养老保险参保212143人，城乡居民养老保险实际参保2035602人，参保率达到97.15%;城镇职工基本医疗保险参保达到662456人，城乡居民基本医疗保险参保达到3436262人;生育保险参保覆盖达到319862人;工伤保险参保覆盖达到559371人，新增参保12385人，完成省目标任务的99.9%;失业保险参保38.9万人，新增参保12984人;养老、医疗、工伤保险分别完成稽核98717人、87616人、111399人，完成全年目标任务的90%、80%、85%，稽核领取养老金享受待遇158354人，完成全年目标任务的106%。

　　算一算住房。张家口市区限购政策正式出台，对在中心城区已拥有一套住房的本市户籍居民家庭，以及在中心城区没有住房的非本市户籍居民家庭，限购1套住房。对在中心城区已拥有2套及2套以上住房的本市户籍居民家庭，暂不得在中心城区购买住房。中心城区新购住房3年后方可上市交易。

　　一年来，在各级、各部门的共同努力下，全市住房建设工作取得了明显成效。坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度。以政府为主提供基本保障、市场为主满足多层次需求，创新思路举措，学习借鉴先进经验，深化房地产业供给侧结构性改革，保障了居民的刚性需求。

　　政策给力用改革***难题

　　民之所望，国之方向。一家的事是小事，千家万户的小事就是大事。一年来，我市各项民生改革扎实推进，改出了更多获得感、幸福感，人民的笑容都挂在了脸上。

　　看病难，看病贵一直是老百姓普遍反映的问题。从2017年1月1日起，我市整合原城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗制度，建立统一覆盖范围、统一筹资政策、统一保障待遇、统一医保目录、统一定点管理、统一基金管理的城乡居民基本医疗保险制度，“医保二保合一”时代的到来，进一步促进城乡居民公平享有基本医疗保险权益。

　　2016年底，市政府印发《张家口市城市公立医院综合改革实施方案》，从2016年12月8日零时起，全市19家城市公立医院全部取消药品加成(中药饮片除外)，即实行药品“零差率”销售，正式启动城市公立医院综合改革。2017年3月1日零时起，解放军第二五一医院也加入城市公立医院改革行列，我市实行药品“零差率”销售的城市公立医院达到20家。

　　医保系统接入国家异地结算平台系统，与全国各省市全部实现了联网。异地安置退休人员、异地长期居住人员、常驻异地工作和符合转诊转院条件的人员，可持社会保障卡在异地就医时享受和在参保地一样便利的刷卡结算，不用在异地全额支付医疗费后，再回参保地报销，减轻了就医者的奔波之苦和垫付压力。

　　目前，全市已开通省内异地直接结算定点医疗机构25家，跨省异地就医直接结算定点医疗机构20家，每个县区达到至少有一家跨省异地就医直接结算医院。

　　教育是每个家庭最大的期盼。我市深入推进教育领域综合改革。全市学前三年毛入园率、九年义务教育巩固率、高中阶段毛入学率、省级示范性高中占比率、职普教招生比、三类残疾儿童入学率均高于全国、全省平均水平。集团化、联盟化、六年一贯制办学逐步推开。大力引进国内优质教育资源，成立了3个北京名师工作室和7个省级名师工作室;赴京津等地互访交流50余次，与海淀区、朝阳区、门头沟区等教育部门实现了战略合作，与京津地区签订合作协议127项，与联想集团、阿里巴巴集团签订了职业教育战略合作协议。市职教中心荣获第一届全国文明校园称号，质量提升工程项目建设绩效评价全省第一。张家口市手语培训学校在市特殊教育学校挂牌成立。17个县区全部完成县区教师校长交流试点任务，全市交流校长教师907人。

　　“手机漫游费不收了，医保却实现了‘漫游’;我们的孩子也能享受到北京等大城市的教育资源了。”桥西区蒙古营小学教师任广慧说：“我们老百姓生活中的这些难事，都替我们想到了、解决了，我们的获得感越来越强。”