任县重点突破实现跨越升级
2013年,全县入统工业增加值7.9亿元,工业转型升级步伐明显加快;粮食生产实现“十连增”,农业基础更加扎实;夏季农产品网上销售额居全市第一;新建游园5个,铺设天然气管网5.5公里,农村面貌改造提升效果明显,任县正在发生着变化!
然而,面对仍然存在的经济总量小,工业化水平不高、骨干型好项目不多等“短板”,任县决策者审时度势,经过深入研究和反复酝酿,确定了“1468”发展战略,即紧紧围绕三年超倍增目标,实施抓城建、建园区、上项目、惠民生四项重点突破,完善组织、规划等六个保障,成立县城建设和工业园区建设、工业转型升级等八个专项攻坚组。“将‘1468’发展战略作为长期发展战略,瞄准‘城建、园区、项目、民生’四个重点,实施重点突破,实现跨越升级。”在任县三级干部大会上,县委书记杨清江的话掷地有声。
实施“127”战略,找准发展切入点
沿邢台市迎宾大道向东进入任县经济开发区,行驶在双向八车道上,两侧的汽车产业园以及在建和已建成企业整齐有序地坐落着,继续向东,人民广场、教育园区、创业服务中心等各项城市基础设施一应俱全,园区建设正快速推进。
园区是招商引资、产业集聚的载体和平台,任县要加快发展,必须以局部突破,带动全局。
今年,任县继续实施“127”战略布局,即做强“1”,把任县经济开发区建成全县经济发展的核心区;做大“2”,将任县工业聚集区和邢湾工业聚集区打造成经济发展次中心;做实“7”,加快培育7个块状经济带。
做强“1”。站在大邢台“一城五星”统筹发展的新高度,重新审视,准确定位经济开发区,主动对接高铁新区建设,大力发展高新技术产业,培育和引进研发设计、商业会展、商贸物流等现代服务业,强化与市区的互补配套功能,努力实现“五个提升”,即提升规划水平、提升基础建设标准、提升开发区产业集群竞争力、提升科技支撑能力、提升对外开放能力,力争把开发区建成科技创新、经济循环、资源节约、环境友好的“国家级生态园区”。
做大“2”。目前,邢湾工业聚集区被评为“省级循环经济示范园区”,任县工业聚集区已实现“七通一平”。下一步,在任县工业聚集区建设上,该县将加强基础设施建设,完善配套服务功能,争列省级工业聚集区;在邢湾工业聚集区建设上,主动对接“三镇融合”发展规划,提高建设标准,着力打造河北省南部最具竞争力的省级循环经济示范区。
做实“7”。按照“县级主导、属地负责”的思路,引导天口镇、辛店镇等7个乡镇,以“兴企建园”为抓手,结合各自的产业规模和现状布局,加快特色产业聚集区规划建设,构建“一乡一园,一乡一块”发展格局。
打造“精、新、特”城市名片,抓住发展关键点
任县崛起,靠产业支撑;任县转型,需城市引领。
全县431平方公里,遍布3000多企业摊点。但城镇化水平不高、城市功能不完善等问题,依然制约县域经济发展。
“城市升级,刻不容缓。”为此,任县县委、县政府统一认识,顺势而变,把城市建设作为突破口,提出城市建设要突出“精、新、特”。城市升级,何处“破题”?任县上下不约而同,盯住了“一城五星”统筹推进战略,既要积极融入对接,又要完善城市功能,既要加强精细管理,又要发展特色小城镇。
强化大邢台意识和主城区理念,主动参与新一轮“一城五星”统筹推进的规划定位,主动与市区对接,从三产入手,大力发展电子商务、现代商贸和现代物流业,实现功能互补、错位发展。在完善城市功能上,该县印发了《2014年城建重点工作任务分解表》,启动实施总投资9.3亿元的34项城建重点工程,包括城区绿化、城市路网、旧城改造等六个方面,倒排工期,挂图作战,确保任务落实。
任县城市升级不“摊大饼”,不“比个头”。按照全覆盖、常态化的要求,继续实行网格化管理,开展“双违整治”和环境卫生等专项整治,全力塑造良好城市形象;开展造林绿化,实施“万棵雪松进县城”工程,对顺德路、邢州大道、人民广场高标准绿化,全年植树81.9万株,造林1.09万亩;邢湾镇、辛店镇、天口镇分别发展各自优势,突出发展特色,实行差异错位发展,在生态、产业、商贸、基础设施建设等方面率先发力,争当全县小城镇建设的桥头堡。
实行精准招商,锁定发展着力点
3月的任县,春回大地,万物复苏。投资16亿元的高效节能清洁安全小麦加工新技术产业化项目即将开工建设;年产3万套给排水大型管道及塑料检查井生产线在任县落地……今年上半年,该县即将开工项目10个。这是任县转变招商方式,实行精准招商、以商招商的可喜成果。
缺乏带动经济发展的大项目是任县发展的“短板”。“任县要始终坚持将项目招商作为推动全县经济社会发展的‘牛鼻子’,把好招商关口,突出招商重点,转变招商方式,打好项目引进攻坚战。”县长李海林说。
2014年,是任县的“项目建设年”。该县将招商引资和项目建设作为“一号工程”,转变招商方式,围绕延伸产业链,依靠企业家、绑定企业家招商,把企业推向招商引资第一线,全面提升招商引资实效;突出招商重点,以机械制造、橡塑制品两大传统产业改造提升和战略新兴产业、现代服务业壮大为重点,着力引进科技创新型项目,强化科技支撑,把引进资金、项目与引进先进技术、管理结合起来,在选择项目上“宁可留白,不留遗憾”。严把项目准入关,坚守“生态立县”理念,提高环保门槛,拒绝三高一低项目入驻。
为确保项目早日投产达效,该县建立项目落地协调推进机制,加强各部门协调,继续强化“六位一体”责任制,严格落实项目代办、并联审批、首问负责及重大项目服务倒逼等制度措施,合力推进项目建设。
今年,任县共有县级以上重点项目41个,其中在建项目33个,年度计划投资22.46亿元。
推进“十大民生工程”,站稳发展落脚点
邢湾镇村民张丽霞怎么也没想到,自己有一天也能当老板。一直在外打工的她想回乡创业,可技术从哪里来?恰逢任县正在开展“免费***送技能”服务,张丽霞便报了名。如今,她已是4家蛋糕连锁店的老板。像她一样,通过“免费***送技能”服务实现就业创业的有近4000人。
让群众幸福指数与GDP同步增长,这是从去年开始,任县县委、县政府向全县作出的郑重承诺。
2013年,在财政困难的情况下,任县的民生投入占到公共财政预算支出的55%。城乡居民社会养老保险参保率达到94.6%;新农合参合率达到97%,直接减轻参合群众医药负担7153万元;投资2180万元启动农村饮水安全工程,已解决3.5万人的饮水安全问题;深入开展农村面貌改造提升行动,建设省级重点村1个,市级重点村39个;700户农村危房改造全部竣工……和谐任县建设迈上新台阶。
今年任县继续坚持民生优先战略,投入近五成财力,突出抓好惠农补贴、校安工程、扩大就业、扶贫攻坚、农村饮水安全、农村面貌改造提升工程、保障性安居工程、大气污染综合整治、造林绿化、安全生产和食品药品安全监管等“十大民生工程”,让广大群众充分享受改革发展的成果。
“让群众的钱包越来越鼓,后顾之忧越来越少,幸福感越来越强。”对于任县县委、县政府而言,这样的目标没有终点,只有越来越好。(来源:任县)