擦亮区域竞争金字招牌推进政府服务整体扩效

    （张蕾茵）发展环境是“气候”，企业是“候鸟”，产业转移就是“候鸟迁徙”，哪里气候适宜就迁徙到哪里。宁晋县持之以恒地狠抓优化环境这一发展保障，把软环境作为硬任务来对待，打造有利于企业发展的法治环境、政务环境，努力擦亮区域竞争的“金字招牌”。

    通过转变观念，强化服务意识。努力改变与发达地区主要差距的重监管、轻服务现状，在服务理念上实现三个转变：决策过程从人治到法治转变，集体研究，民主、科学、公开决策；政策制定从追求极致向公平公正转变，做到干群平等、大小平等、内外平等；市场主体管理管制到自由转变，从政策、服务、管理层面上创造宽松环境。

    通过提升效能，创优服务环境。加强政务服务中心标准化建设，坚决落实“四集中、四到位”；全面清理行政许可和非行政许可审批事项，严肃查处前清后立、违规审批、变相审批问题；推行并联审批、联合审查，切实解决互为前置、循环审批等问题。加快推进电子政务平台建设，深化政务公开、加强政府服务；完善公共资源交易市场建设，落实场地建设和软硬件配备标准，推进市场建设规范化、科学化、制度化。推行公开承诺制，对行政服务的内容、程序、时限等，向社会做出公开承诺，接受各界监督；推行限时办结制，超过规定时限即为默认。通过一系列措施，力争做到全市审批事项最少、审批效率最快，努力打造经济发展的服务“高地”。

    通过严格管理，营造法治环境。严格执行入企检查审核制、上级部门直查企业报告、企业生产宁静日等制度，做到企业发展“零干扰”；实行涉企收费目录制、行政事业性收费下限制、行政处罚预警和整改制度；全面推行“自由裁量权归零”，坚决杜绝随意执法；不断完善民主评议制度，严格落实问责查处制度，对各类不作为、乱作为及“三乱”行为，严肃处理、严厉问责。