卢龙县以人为本大力推进社会和谐稳定发展

　　脱贫攻坚 助力全面小康

　　“我现在在超市上班，每月也能有固定收入了，能够自力更生了，我非常高兴，也特别感谢县人社局给我的就业培训。”双望镇廖黑石村袁翔是建档立卡贫困户，今年，她接受了经过县人社局面点技术的培训，目前在县城一家超市做面点工，有了稳定的收入来源。

　　我县始终把脱贫攻坚作为重大政治任务和第一民生工程，紧紧围绕“两不愁，三保障”和贫困群众增收目标，领导抓扶贫、项目促扶贫、众人帮扶贫，自觉以贫困县的标准、力度和决心狠抓落实，确保脱贫成效经得起时间和历史检验。

　　我县2017年底共有建档立卡贫困人口4927户8660人，贫困人员分散，老弱病残占比较高，脱贫工作难度较大。根据实际，该县制定了脱贫攻坚三年行动计划，定点包干、定责问效、定期脱贫，将年内4670人脱贫任务进行具体明确，从包乡镇县领导开始，层层签定责任状。今年以来，我县召开县委常委会9次，领导小组会12次，产业项目过堂会11次，擂台赛4次，同时月重点工作碰头会必有脱贫攻坚内容。抽调30名干部充实县扶贫脱贫领导小组办公室，逐村派驻由科级干部负责的3人党建工作组、逐户明确3名帮扶责任人，形成了党政主责、专业推动、责任到底的推进体系。力争2019年剩余贫困人口全部脱贫，2020年巩固提升、实现稳定脱贫。

　　坚持真情实意、真金白银、真抓实干，全县共发展产业扶贫项目13大类，2018年，我县财政安排资金1000万元，依托23家龙头企业（合作社），实现产业全覆盖，采取“龙头企业（合作社）+贫困户”股份合作、托管等多种模式，让农村资源变资产、资金变股金、农民变股东，让老百姓的资产入股有股金、流转土地有租金、务工有薪金。

　　坚持扶贫与扶智扶志相结合，创新开展“攀穷亲、送温暖、强党建、助脱贫”志愿服务活动，实行日联系、周走访、月有计划、年节慰问，并将每周六固化为机关干部“扶贫日”，组织各帮扶责任人入户开展帮扶、宣传扶贫政策、改善户容户貌、协调解决困难。开展“两户见面会”，由已脱贫户介绍经验，帮助未脱贫户拓宽脱贫路径，用已脱贫户带动未脱贫户，激发贫困户内生动力、树立脱贫信心。

　　今年以来，我县坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指引，践行新发展理念，大力实施“生态立县、产业强县、开放兴县、文明铸县”四县战略，不断深化社会建设，全力打好扶贫脱贫攻坚战，创建全国文明县城、国家园林县城，推动经济社会和谐健康稳定发展。站在新的历史起点上，我县踏上了着力改善民生、优化社会治理的新征程。

　　全力创城 提升群众获得感

　　创城不仅是一项惠民工程，更是提升社会建设的一项重要抓手，从推动经济发展到加强社会管理，从净化社会环境到提升基础设施，从强化社会安全到提高社会文明涵养，我县创建文明城市推动着社会建设全面提升。

　　今年71岁的王女士说起城市的变化十分开心。“现在我们城市变化很大，城市治理的井井有条，再也看不到闯红灯、乱停车的现象了，大家都遵守规章制度，每天还有交通协管员帮助指挥交通，这个城市很‘顺畅’。”以创建全国文明城市为契机，我县开展了交通秩序整治提升行动，建立了公安交警部门、城管、交通部门协调联动管理机制，新增8000余延长米，施划停车位3516个。发挥文明交通志愿者作用，早晚高峰在县城9个主要路口疏导交通、开展交通安全宣传、劝阻各种交通违法行为，同时在全县范围内开展了千名司机百日无违章助力全国文明县城创建活动，积极营造安全、有序、畅通的道路交通环境。

　　我县以北方最洁净城市、最安静城市、交通秩序最好城市、无双违县城、无烟县城为载体，持续开展城市容貌整治专项行动，进一步提高社会管理水平。以城郊结合部、公共场所、小街小巷和沿街建筑立面等部位为整治重点，深入开展外立面改造、老旧小区改造提升、广告牌匾整治、“双违”整治、环境卫生整治、扬尘污染治理、交通秩序治理等工作，切实解决积存垃圾、道路和施工扬尘、乱停乱放、私搭乱建、马路市场、乱贴乱画等突出问题，营造整洁有序的市容环境。创城以来，我县对东门外大街、北门外大街、永平大街等破损人行道路面16800余平米拆除后维修改造，新铺设人行道21000平米。除此之外，绿化设施建设方面，完成永平大街、龙城路、自强路3600余个行道树树穴美化。看着社会建设的越来越好，基础设施条件不断完善，环境质量改善，人们打心眼儿里开心。

　　改善民生 提升群众幸福感

　　民生工作是社会建设的重要内容，是党和政府工作的根本任务。今年，我县着力保障和改善民生，坚持把民生实事作为建设沿海强县、美丽卢龙的重要抓手，稳步推进基础设施、民生水利、教育医疗等社会建设。

　　我县把农田水利建设作为社会建设重要工作来抓，大力推进坡耕地治理、地下水超采综合治理、高效节水灌溉、饮马河整治和农村饮水安全工程等重要工作，逐步实现了从传统水利到现代水利，从工程水利到民生水利、生态水利的转型升级。我县开启河道综合治理的系列工程，完成饮马河及支流清淤疏浚100公里，新建及修缮加固堤防23公里，新建桥涵及拦水坝10余座，病险水库除险加固4座。与此同时，我县为积极推进特色农业工作，实施农业综合开发中型灌区节水配套改造项目，主、分干渠改造8000m，渡槽防渗加固13座……为农业增产增收打下坚实的基础。

　　我县将基本实现产城教养相融合的新型城镇化发展格局，有序推进农业人口向县城聚集。建立多主体供给、多渠道保障的住房制度，积极推进棚户区改造。推进教育优质发展，实施县城第五实验小学建设，完成镇中、卢中操场标准化建设，提高城区教育服务规模与能力。积极推进中小学梯次整合，推进高中进县城，优化教育布局。大力发展职业教育，完成职教园区中职部主体工程建设，培育特色化职业技能教育产业，积极推进社会化、集团化办学，建设以卢龙中学为代表的教育名校，打造优质教育链。

　　社会稳控 打造平安卢龙

　　我县紧紧围绕服务经济社会发展大局，加大基层基础和科技的投入力度，逐步完善社会建设体系，不断深化和加强社会治安综合治理，创新社会管理，维护社会和谐平安大局，全力推进法治卢龙、平安卢龙建设，公众安全感和群众满意度得到了显著提升。

　　“这是在咱们城区制高点的两个监控探头，它可以在两公里范围之内360度全方位实时监控，而且清晰度特别高……”在县公安局视频监控中心，映入眼帘的是全县各个交通要道和重要节点的实时监控画面。

　　我县依托现有视频监控网络，对社会资源推进整合应用，实现社会面密集监控。在全县主要出县路口设置监控微卡口，实现出入县主要路口的视频全封堵。实现主城区视频监控网格化，实现既能看得全还能看的清，消除监控死角，实现动态***抓拍功能。

　　深入开展了社会治安整治专项行动，加大对治爆缉***、黄赌毒、盗抢骗等各类违法犯罪的打击力度，社会治安秩序持续好转。同时，加大巡逻查控力度，做到“白天见警察、晚上见警灯”，提高见警率、盘查率、管事率。扎实推进扫黑除恶专项斗争，坚决贯彻落实中央、省委、市委决策部署，广泛开展扫黑除恶宣传活动，充分发动群众，县级领导进村入户宣讲走访，举办了扫黑除恶专项斗争宣传图片巡展及公职人员扫黑除恶应知应会知识测试，做到斗争内容家喻户晓，有效调动了群众举报黑恶势力、参与扫黑除恶的积极性，全县扫黑除恶专项斗争态势良好，效果明显，受到省、市专项斗争督导组、检查组的肯定。截至目前，破获案件45起，刑事拘留嫌疑人91人，批捕31件58人，诉至法院25件51人，已判决12件27人。打掉3人3起（以上）恶势力犯罪集团1个，已依法逮捕10人；恶势力团伙2个，均已宣判；3人1起一般团伙8个，已判决2案8人，批捕6案22人，正在侦办案件6个。

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