勤劳致富脱贫光荣

　　——围场大力开展“志智双扶”工程强力激发困难群众主动脱贫内生动力

　　编者按

　　省人大常委会副主任、市委书记周仲明在围场指导脱贫攻坚工作时多次强调，在精准扶贫、精准脱贫工作中，要强化内生动力，把扶贫与扶智结合起来，“输血”与“造血”结合起来，着力激发贫困群众发展生产、脱贫致富的主动性，引导贫困群众自力更生、艰苦奋斗，依靠勤劳双手和顽强意志脱贫致富。几年来，围场大力开展“志智双扶”工程，走出了一条以精神文化建设引领脱贫攻坚的新路子。

　　围场位于燕山——太行山集中连片特困地区，是国家扶贫开发重点县、河北省深度贫困县之一。目前，全县尚有贫困村108个、贫困人口19491人，贫困发生率为4.4%，其中深度贫困村22个、贫困人口3220人，贫困发生率为10%。

　　“扶贫先扶志，治穷先治愚。”近年来，围场满族蒙古族自治县把扶贫与扶志、扶智紧密结合，带领当地群众走出一条以精神文化建设引领脱贫攻坚的新路子。

　　省人大常委会副主任、市委书记周仲明多次深入围场扶贫联系点访贫问苦、指导脱贫攻坚工作。他强调，围场在精准扶贫、精准脱贫工作中，要强化内生动力，把扶贫与扶智结合起来，“输血”与“造血”结合起来，着力激发贫困群众发展生产、脱贫致富的主动性，引导贫困群众自力更生、艰苦奋斗，依靠勤劳双手和顽强意志实现脱贫致富。

　　“作为塞罕坝精神的发源地，围场将坚决落实******对张承地区和塞罕坝作出的***批示要求，大力弘扬践行塞罕坝精神，在全县上下掀起一场精神革命。”该县县委书记刘众民说，全县上下通过大力实施“志智双扶”工程，不断增强贫困人口的内生动力和自我发展能力，早日实现脱贫摘帽、全面小康。

　　“脱贫先脱旧”——变“等靠要”为“比着干”

　　“这饺子吃起来真香，就像现在的日子！”半截塔镇要路沟村91岁的村民胡敬荣连夸饺子好吃。

　　一场特殊的饺子宴，让昔日寂静的小山村热闹了起来。全村近300名60岁以上的老人围坐在村服务中心院内，伴着《今夜舞起来》的旋律，一边吃着饺子，一边欣赏文艺表演，真实感受到了“幸福快乐走了过来”。

　　省委宣传部驻村工作组第一书记张浩说，通过举办“孝心饺子宴”活动，凝聚人气、汇聚人心，切实激发贫困群众脱贫的内生动力，提高了他们自我发展、脱贫致富的意识。

　　2017年，围场在全县开展“党旗红、产业强、乡风美、共同富”主题实践活动，将扶贫先扶智作为“乡风美”的主要内容，实施“五项专项行动”，切实增强群众内生动力。

　　“通过开展‘志智双扶’工程，不断激发群众自我脱贫致富的内生动力。”该县县长甄毓敏说，通过树立“孝心饺子宴”“善行功德榜”等先进典型，带动全县广大干部群众自觉摒除旧作风、旧思维、旧思想，树起精准扶贫精准脱贫的新思想、新思路、新作风。

　　兰旗卡伦乡狍子沟村是全县第一个开展“孝心饺子宴”的村。该村自2016年9月9日（农历八月初九）开始，每月农历初九定期举办“孝心饺子宴”，并为当月生日的60岁以上老人集体过生日。

　　80多位老人，30多名义工，已经坚持了2年多时间。

　　“通过开展这样的活动，村里的子女更孝敬了、兄弟更友爱了、邻里更和睦了、家庭更和谐了，村风得到了明显改善。”狍子沟村党支部书记张占芹说，“我们将一直传承下去，让这份爱永远延续。”

　　在一次次的“孝心饺子宴”中，老人们感受到了来自四面八方人们的热情，对“真善美”的传承和对“孝”的行动力量。这是一份“孝心饺子宴”，更是一次精神文明之旅，带领人们走进“爱与孝”的氛围中，也给大家送上了一道精神层次的“营养餐”。

　　狍子沟村始终坚持“以孝治村”理念，先后获得“承德市文明村”“承德市先进基层党组织”“河北省第五批民主法治示范村”等多项荣誉。

　　在举办“孝心饺子宴”的同时，每个村还举办“五好家庭、好婆婆、好媳妇、好夫妻、美丽庭院”等评选活动。

　　河北省文化厅驻拐步楼村工作组在首届“崇德善行，孝亲敬老——拐步楼村重阳敬老助老主题活动”中，对评选出的6名好儿媳、6名好女婿进行表彰和奖励。同时，通过文艺演出、老年游戏、发放敬老礼包、重阳“饺子宴”等形式表彰孝敬典型、慰问村庄老人、倡导孝敬风尚，让该村逐渐形成“家庭和睦、邻里和顺、全村和谐”的家风、村风、民风。

　　工作组组长、驻村第一书记冯国芬说：“扶贫先扶智，不光要富了口袋，更要富了脑袋。”

　　孝为德之本。孝，是家庭美德的核心，是家庭幸福、社会和谐的源泉。

　　荣获全国“最美家庭”称号的四道沟乡二道沟村王淑芹，一位普普通通的农家妇女，用20个春夏秋冬，悉心照顾着身有残疾的公公、天生聋哑的婆婆及有智力障碍的两个大伯子，诠释着“孝”和“爱”的传统美德。

　　2017年，15岁的新地乡新地小学女孩高艳玲，悉心照顾聋哑的姥姥、舅舅和身患疾病的爸爸，用自己柔弱的肩膀扛起家庭的重任，成为全县最美少年。

　　近年来，围场涌现出了一批像五年如一日赡养无亲无故聋哑老人的河北“十大新闻人物”张国富，孝老爱亲一个人撑起一个家的承德市“最美少年”王浩东等80多名先进典型，他们的事迹在围场大地广泛传颂，他们的品德潜移默化地影响着越来越多的人。

　　如今，学做道德模范、崇德向善的文明风尚正在木兰大地蔚然成风，先后涌现出狍子沟村、孤山村、银里村等一大批“孝心村”。每个“孝心村”全村上下人心向善、邻里和谐、互帮互助，勤劳致富，成为当地响当当的经济强村、文明和谐示范村。

　　“治穷先治愚”——变“输血式”为“造血式”

　　“开对了‘药方子’，才能拔掉‘穷根子’。”围场县委常委、宣传部长康莲枝说，该县将按照真扶贫、扶真贫、真脱贫的要求，以精神文化建设为引领，

　　下一番“绣花”功夫，变“输血式”扶贫为“造血式”扶贫，坚决打赢脱贫攻坚战。

　　“十二生肖的小鞋上市了，绣娘们个个喜出望外，终于实现了在家里照顾孩子老人，也能赚到零花钱的梦想。”杨家湾乡邵家店村党支部书记柴景英激动地说。

　　2015年1月，围场第一批满绣培训班在邵家店村开班，全村50余人参加了培训，一个“企业+农户”的满绣扶贫平台正式建立。

　　绣花中，柴景英主动向满绣技师拜师学习，起早贪晚地练习绣花技术，在能熟悉掌握绣法之后，又逐户逐人地教别人，通过“一帮一”的带动，使大部分的妇女都能熟练掌握满绣技术。

　　2017年5月，在驻村工作组、县民宗局的大力支持下，该村与承德皇家满绣开发有限公司合作，开展满族刺绣高级技艺“村企合作”订单式培训，提高“绣娘”刺绣技能。仅2017年一年，全村就依托“巧手创富”工程脱贫30户54人，村人均纯收入达到了3005元。

　　目前，邵家店村成为了河北省家庭手工业“巧手创富”示范村。“绣娘”们将传统手工技艺从最初绣鞋垫鞋面的简单绣技，发展到现在服装服饰上的精绣技艺，开启了订单式产业脱贫的新路子。

　　近年来，围场依托深厚的文化底蕴，以家庭手工业发展服务为中心、巧手创富实践基地辐射全县为目标，按照“一乡一业、一村一品”的发展思路，在全县首批选择8个乡镇13个贫困村40户农户作为示范点，采取“服务中心+基地（示范企业）+专业村+家庭户（贫困妇女）”“创富+”工作模式，打造虎鞋、虎枕、挂画为主的满绣专业村，形成集产品开发设计、生产加工、工艺展示、销售于一体的家庭手工业产品，让“织女”早日脱贫致富。

　　一年之计在于春，时下在四道沟乡的果园里，到处都能看到果农忙碌的身影。

　　“通过培训，我已经掌握了果树管理常识。剪枝、整形，可以让果树通风、透光，坐果大。”果农赵兴财一边剪枝一边说，我们村在林业局技术员的培训下，每户都有一名专业技术员。

　　四道沟乡是林果产业经济大乡，全乡种植苹果梨、小苹果、香果等果品面积达3.6万亩，人均果树面积达3.5亩。

　　目前，全县有用材林480万亩，年生产各类木材30多万立方米、经济林189万亩、绿化苗木7万亩，林果专业合作组织400多家，林业年产值14亿元以上。

　　近年来，围场大力实施“雨露计划”、技能培训等工程，逐步阻断贫困代际传递，实现有条件的贫困户“一户一人一技能”。

　　四合永镇东官地村村民李忠2007年开始发展特色养殖，通过外出参观学习、参加技能培训等，积累了丰富的养殖经验，于2015年成立了隆翔鹿狍养殖专业合作社。

　　合作社吸纳社员通过养殖梅花鹿、狍子及进行土特产品销售，带动贫困户实现增收致富。目前合作社存栏鹿1500多头、狍子30多只，发展社员28家。

　　“经过系统培训，我拿到了育婴师资格证，在北京做育儿工作，每月工资8800元。”董丽娟说。

　　董姐护理职业培训学校成立于2014年，系县就业局定点培训机构，2017年被确定为“精准扶贫十百千工程培训基地”。

　　“我们学校从2014年至今已经培训2569人，通过鉴定取得职业资格证书的2538人，其中女性2503人；就业1778人，其中女性1762人。”学校校长董国珍说，学校主要开展养老护理员、育婴师、保健***师、催乳师、小儿推拿师、家政服务员等专业的培训，学员就业工资每月在3000—12000元之间，可谓一人就业全家脱贫。

　　围场实施“十百千万”行动、千万农民素质提升工程和新型职业农民培育工程，通过转移就业、设置公益岗位、创业带动就业、技能培训、扶贫微工厂等就业方式，造就一批懂技术、善经营、会管理的乡村人才，实现村村都有致富带头人、家家都有技术明白人，逐步阻断贫困代际传递。

　　围场全面推行“雨露计划”“632”医疗保障救助扶贫模式，2018年救助贫困家庭子女9560名，核销贫困群众医疗费用2亿元，贫困户新农保参保率达到100%，实现了农村低保和建档立卡贫困人口“双向衔接、应扶尽扶、应保尽保”。

　　“扶贫先扶智”——变“要我富”为“我要富”

　　授人以鱼不如授人以渔。在脱贫攻坚的路上，一定要有产业支撑，村民才能实现就地转化、就地脱贫。

　　地处山沟的八顷村，是全省深度贫困村，土地贫瘠、基础设施落后，脱贫攻坚任务繁重。

　　河北省新闻出版广电局工作组经过调研走访，提出了“自我加压、自力更生、自强不息”的八顷精神，广泛开展宣传教育引导，让“三自”精神深入人心。

　　在北京打工的薛龙回到村里，开了一个豆腐作坊，还当了村民一组组长；韩立军回村养了17头牛，带着几家贫困户一起致富……

　　工作组通过开展“美丽家庭”评选、书香八顷平台建设、农民夜校、首届冬季村民运动会等活动，丰富村民精神文化生活。围绕“精准”做文章，成立了一个村集体企业、5个专业合作社，注册了商标。

　　经过一年的努力，村集体年收入达30万元，由一个“等靠要”思想严重的后进村，变成一个内生动力得到有效激发和汇聚的创业村。

　　在精神文化建设的促进下，围场坚持在生态优先、绿色发展的大格局下谋划脱贫工作、培育脱贫产业，因地制宜实施“生态产业+扶贫、功能农业+扶贫、乡村旅游+扶贫、结构调整+扶贫、光伏产业+扶贫、龙头企业+扶贫、电商+扶贫”等“N+ 1”多元化精准脱贫模式，形成了“村村有特色产业、户户有致富门路、人人有增收渠道”的产业发展格局。

　　“扶贫先扶志，首先要提振村民脱贫攻坚的‘精气神’。”河北省委宣传部驻要路沟村工作组经过调研，决定采取“扶志、扶技、扶业、扶美”四大举措，让“精神”和“物质”一起扶，带领群众脱贫致富奔小康。

　　工作组将移风易俗与美丽乡村、脱贫攻坚有机结合，大力开展“我制定、我承诺、我遵守、我文明”文明乡风创建活动。以“十个一”为载体，改变群众精神面貌。

　　思想的提升，激发了群众致富的渴望。目前，4000多平方米的养羊场、100亩的香菇种植基地、300多亩有机马铃薯种植基地、50多亩张杂谷实验基地、57户每户9000瓦光伏发电等一批批项目帮助群众找到了脱贫致富的门路。

　　以要路沟村、查字上村为样板，2018年以来，围场建立孝道村3个、文化村5个、移风易俗示范村32个，贫困群众“我要致富”的内生动力被全面激发。

　　半截塔镇西顺井村通过组织群众以土地经营权流转“获租金”，扶贫资金入股龙头企业“变股金”，贫困群众就地打工“挣薪金”，盘活土地等资源入股合作社“分现金”，实现“一地生四金”。

　　围场深入推进农村土地三权分置、村集体资产股份制和林权改革，促进资源变资产、资产变股权、村民变股东，大力推广“一地生四金”扶贫模式，辐射带动全县流转土地15万亩，受益贫困人口达5600余人。

　　借助天津对口帮扶优势，实施“津承百万只优质肉羊产业化项目”，采取“公司＋养殖场（合作社）＋贫困户”运作形式，创新实施“投母收羔”带动一批、“份养自繁”扶持一批、“寄养托管”增收一批、“入企就业”转化一批、“入股分红”助力一批、“三方受益”打造一批、“资产收益”兜底一批的“七个一批”扶贫模式，带动近1000户贫困户稳定增收。

　　生态是围场最大的优势，是脱贫攻坚奔小康的最好资源。围场全县深入实施生态扶贫系列工程，创新推广林上产果、林中旅游、林下间作、造林护林“一林生四财”生态扶贫模式，打好脱贫攻坚和生态建设“两场战役”，变绿水青山为金山银山，辐射带动30余个乡镇2万余人实现增收致富。

　　宁利勇

关于本站 | 联系我们 | 法律声明 | 网站地图

主办：河北省人民政府办公厅主办  河北省人民政府网 版权所有  冀ICP备字06016263号   冀公网安备 130****2002246号网站标识码：1300000013

中科汇联承办，easysite内容管理系统，portal门户，舆情监测，搜索引擎，政府门户，信息公开，电子政务