护好绿水青山——遵化市开展整治混料加工企业暨打击非法采砂工作纪实

　　盛夏时节，骄阳似火，万物丰茂。

　　6月28日，一场声势浩大、力度空前的整治混料加工企业暨打击非法采砂行动在三山两川拉开帷幕，遵化市委、市政府“亮剑”向多年没能治愈的顽疾开刀。

　　仅半个月时间，这市就拆除混料加工企业209家，暂扣混料加工设备23套（件），对322家企业的原料或成品料进行封存；摘除电表321块，解除高压引线562条，拆除变压器45台；破获非法采砂案2起，抓获犯罪嫌疑人4名……一盘高目标定位、高责任担当、高起点奔跑的生态发展大棋，正在三山两川的棋盘上迅速落子谋局。

　　态度决定成败。“高标准、严执法、零容忍、全覆盖”“不干不行，不干彻底更不行”……这些不是口号与姿态，而是鲜明决绝的态度、根治顽疾的决心

　　前些年，随着城乡建设速度与规模的扩大，对砂石的需求量猛增，这市从事混料加工和采砂的企业每年大幅度增加，但从事者因暴利驱使，长期超负荷运转，破坏了生态环境，损坏了基本农田和河道，更给泄洪安全留下了隐患。

　　如何使经济发展和环境保护变成“鱼和熊掌兼得”？这需要更多的智慧和勇气。“绿水青山就是金山银山！”******的这一***精神，为新常态下的遵化指明了发展方向，也坚定了这市打赢整治混料加工企业暨打击非法采砂攻坚战的信心和决心。

　　“上级党委、政府会答应？谁会来遵化旅游？谁会来遵化投资开发旅游项目？怎么对得起遵化父老乡亲？让子孙后代骂我们吗？……”6月28日，遵化市整治混料加工企业暨打击非法采砂工作现场会上，市委书记李贵富一连串地反问让与会干部、深受触动。在部署工作时，市长詹晓阳坚定地亮明了市委、市政府的鲜明态度：“不获全胜、决不收兵！”而作为冲锋在前的“打击非法采砂”劲旅代表，这市国土局、公安局、堡子店镇、石门镇等单位，也在现场会上立了“军令状”。

　　挑战激发动力，责任就是担当。这市坚持“党委领导、政府负责、部门协同、公众参与、上下联动”的原则，迅速成立了由市长任总指挥，由主管工业和公安的副市长任副总指挥，由主管部门和重点乡镇一把手为成员的专项治理工作指挥部，开启了整治混料加工企业暨打击非法采砂的“遵化模式”。

　　措施铸就未来。源头管控、联合执法、依法打击、路面管控、掐断电源、土地复垦，多头齐动、多管齐下的措施，让工作无缝衔接、不存死角

　　言必信，行必果。

　　会后，这市专项治理工作指挥部就直接开始高速运转，实施了源头管控、联合执法、依法打击、路面管控、掐断电源等整治举措，打出了一套漂亮的“组合拳”，充分运用铁腕整治、铁拳打击，极大地震慑了不法分子。

　　源头管控——这市暂停办理各种名义的从事混料加工、砂石料加工市场主体的注册登记；对所有已登记的市场主体一律不得在经营范围中增加“砂石料加工、混料加工”等经营项目；对原经营范围中包含“砂石料加工、混料加工”的市场主体，依法定程序督促其主动申请变更或注销登记；并制定了混料加工行业环评、验收的标准和流程。目前，已对231家企业进行了审查，办理注销登记5户。

　　联合执法——抽调公安、国土、环保、工信等单位20余人组建3个联合执法队，不分昼夜、不间断地开展执法巡查。目前，该组已巡查混料加工企业575家（次），配合乡镇拆除变压器34个，摘除电表321块，切断高压引线294条，查扣运输车10辆。

　　依法打击——全面摸排梳理线索，这市公安部门受理案件20起，检察院受理案件1起，法院受理案件1起，办结1起，处理涉案人员19人，其中刑事拘留4人，批准刑事拘留并网上追逃3人，取保候审2人，提请逮捕1人，批捕在逃7人，判刑2人。

　　路面管控——设置石门、东新庄、新店子等3个固定卡点和41处路口检查点，24小时执法检查；成立了6个执法小分队，不间断地在省道邦宽线、遵宝线进行路面巡逻管控……目前，已检查车辆5621辆（次），劝返303辆，暂扣车辆18辆。

　　掐断电源——成立12个执行工作组，采用高压用户摘除跌落、计量表计，低压用户解除电源引线等方式，对辖区内混料加工厂、砂石料生产单位进行停电作业。目前，已对404家混料加工企业停止了电力供应，拆除电表321块，解除高压引线367条，拆除变压器34台，断电销户3户。

　　作风硬则事成。在硬仗面前，这些“穷棒子”精神和“当代愚公”精神的继承者们，没有畏难与退缩，有的只是敢打必胜的勇气、担起责任的锐气和维护群众利益的正气。

　　保障决定成效。全民参与的群众基础，向我看齐的优良作风，追责问效的纪律约束，牢牢扭住关键环节，让整治工作有条不紊、全面铺开

　　群众支持，事半功倍。

　　这市在把剑锋指向违法犯罪的同时，更是将宣传工作的触角延伸到社会各阶层、各角落。媒体报道、微信推送、张贴标语、农村广播……这市动用一切可用的宣传手段，让整治工作在全市家喻户晓，让广大群众充分认识非法采砂的违法性和危害性，以及整治工作的紧迫性和重要性，让他们成为工作中的“千里眼”“顺风耳”，并设立24小时有奖举报电话2部，发动群众监督。“现在电视、广播都是打击非法采砂的，听说是书记、市长还带头查，动静非常大，这让我们老百姓看到了希望，就该这样严打，有的地方把地挖了，路也轧坏了，忒不像样。”这市平安城镇西门庄村村民张朝旭对打击非法采砂工作拍手称快。

　　一级做给一级看、一级带着一级干。这市县处级领导干部率先垂范，对石门镇八户庄村21个重点砂坑，实施了定点分包、包干到人的措施；同时，这市书记、市长带头开展夜间巡查、督导，每天两个组，每组由一名县处级领导带队，不间断地赶赴执法站点、混料加工厂、非法采砂点等地进行巡查、督导。各单位“一把手”紧盯工作进度，长期在整治混料加工和打击非法采砂现场布置、推进工作，并利用这市党政工作微信群，24小时不间断地汇报工作进展情况，“互相攀比”蔚然成风；各执法部门和相关乡镇工作人员，更是发扬雷厉风行的工作作风，坚守一线阵地，保持推进整治工作的高压态势。

　　教育千遍，不如问责一次。在整治工作中，这市通过微信、手机短信、电视台专栏等形式，广泛征集整治打击工作涉及党员干部问题线索；以“零容忍”的态度刮起“快查快处”飓风，对涉案的党员干部坚持“从快从严”查处。目前，已征集到问题线索18条，其中2条问题线索已查实，3条已初步核实，13条正在责成专人进行摸排；6月28日，连夜对2名问题人员进行了调查、固定证据，立案不到3天就分别给予党内严重警告处分，并通过这市“廉政手机报”和电视台专栏点名道姓向全市进行了公开通报，起到了有力的震慑作用。

　　干劲足，则成效显。半个月来，这市共摸排出混料加工企业404家、采砂坑206个，已拆除混料加工企业209家，暂扣混料加工设备23套（件）；测量采砂大坑61个，出具勘测报告10份、地类鉴定书10份，正在回填砂坑58个……

　　护好绿水青山，做好生态文章，75万遵化人众志成城、团结一心，在实现生态建设与经济发展互促共赢的道路上，已透出了从容与淡定、活力和激情！