经开区推行企业投资项目承诺制

　　去年， 经开区制订出台方案，在全市率先推出了企业投资项目承诺制。按照 “少审批、重监管”的原则，这区进一步落实企业投资项目主体权力和主体责任， 全力打造 “审批最少、流程最优、体制最顺、机制最活、效率最高、服务最好”的营商环境。

　　制定承诺标准文本，细化承诺内容。按照方案，区行政审批局对涉及的14个承诺事项， 结合相应的管理办法及标准规范，制定出14项 《企业投资项目实行承诺制建设项目承诺书》， 企业按照公布的条件和标准，实事求是地做出承诺。因违背承诺造成损失的，全部由企业承担。对有弄虚作假或者违背承诺行为的，一经发现，将企业及相关责任人的失信行为记入公共信用信息系统， 情节严重的列入信用“黑名单”，永久取消适用承诺制资格，并实行相关行业和市场禁入，监管单位按规定严肃处理。

　　明确统一服务流程，厘清职责边界。根据方案中提出的7个主动服务事项， 结合实际情况，在征求所涉单位意见基础上，区行政审批局起草了《张家口经济开发区企业投资项目试行承诺制政府统一服务实施细则》， 明确了企业统一向审批局提出服务事项申请， 审批局按管理权限向相关部门发函， 管理部门根据项目内容和相应的管理办法及标准规范， 向审批局回函明确审批意见。 此举以部门间业务流转替代企业跑办， 进一步优化了营商环境。

　　加强调度引导， 承诺制工作有序推进。 方案出台后， 区行政审批局积极引导调度， 推动了工作有序开展。 去年8月份， 这区举行了建设项目试行承诺制集中签订承诺书仪式，宏泰、 港盛等10个企业代表集中递交了承诺书。 首批试点范围已从33个项目增加到35个，企业要求项目列入试点范围的积极性比较高， 改革已得到企业的认可。 截至目前， 纬二桥及附属工程施工许可， 香江信息科技产业园 （工业部分）、 阜兴科技园、 泰智慧科技孵化中心、 张家口学院新校区、 长宁街幼儿园等17个试点项目已进入建设项目审批手续办理环节，签订承诺书58份。

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