打造有序空间提升城市颜值——我市集中整治一区三边违法建设专项行动综述
在保定,有这样一项行动,它使我们的城市环境日新月异。自2017年8月中旬至今,我市开展集中整治“一区三边”违法建设专项行动,全面清查处理主城区及各地城市(县城)建成区和铁路沿线安全保护区、高速公路和国省干道沿线建筑控制区(简称“一区三边”)违法建设(含违法广告),坚决遏制违法建设增量,力争利用两年左右时间,实现违法建设“清零”,形成违法建设“零容忍”的长效机制,多管齐下,为我市营造一方净土。截至今年1月4日,全市共拆除违法建筑面积750.68万平方米,完成任务的151.73%,全市“五类”违建和超期临建已全部拆除。
突围突破撕口子,强化典型带动,是我市集中整治“一区三边”违法建设的重要举措。将安全隐患大的违建、顶风突击的新违建、妨碍核心项目建设的违建、有碍观瞻的违建、影响恶劣的违建作为核心,按照“先难后易、先大后小、先公后私、先暗后明”的顺序强力撕开口子,典型带动、纵深推进拆违工作。同时,在重点突破的基础上,结合规划调整、项目建设、城市修补和生态修复等工作,采用拆除、没收、完善相关手续等方式,分片、分类、分步加快查处违法建设,处理一起、销号一起,直至“清零”。截至目前,市本级拆除东三环、华电街、军学胡同等40余条街道两侧违建。
实行挂图作战,强化督导考核,是我市集中整治“一区三边”违法建设的有力做法。我市建立了市本级和各县(市、区)工作台账,将全市违法建设分布情况、拆除进展情况上墙,形成了领导分包推进的工作格局,层层传导压力、落实责任。市专班30余次赴各县(市、区)巡查督导,采取听取汇报、查看资料、核对台账、勘查现场、随机考问等多种形式,掌握各地专项整治行动的一手资料,对问题多、推进慢的进行督促和警示。健全完善台账,抓好拆改结合,是我市集中整治“一区三边”违法建设的制胜法宝。
市专班组织城六区和高阳、涞水等6县在莲池区南关办召开健全“一区三边”台账工作现场会,学习南关办台账资料完善管理先进经验,进一步明确拆违统计范围和统计口径。按照即拆、即清、即整、即建、即美的“五即”要求,坚持拆改结合,对腾出的土地认真搞好后期规划整治,留白留绿、宜建则建、宜绿则绿。通过拆违治乱、拆违还路、拆违增绿、拆违添景,增加基础设施和公共服务设施,增加绿地等公共空间,美化环境,便民惠民。曲阳县投资2563万元,对部分国省干道及县乡道路实施了“六化”工程;高碑店市对城区世纪大街、幸福路两侧拆除后实现路面硬化1530平方米,对107国道、京白路两侧违建拆除后全部进行补植,共计2840平方米。
建立长效机制,杜绝新增违建,是我市集中整治“一区三边”违法建设的必要保障。各县(市、区)均建立了城市网格化巡查制度,划定责任单位和责任区域,加大巡查频次和巡查密度,严格责任落实到人,坚决遏制新增违法建设。同时,为营造全社会积极参与拆违工作的社会氛围,在我市各有关媒体开设专栏、专题报道集中宣传“一区三边”整治工作,起到了良好的社会效应。
经过艰苦工作,我市的“一区三边”违法建设集中整治行动不仅收获累累硕果,而且实现了拆违“由强拆向自拆”“由官拆向民拆”“由单纯拆违向有针对性拆违”的三个转变。
据介绍,今年,我市“一区三边”违法建设集中整治行动还将再发动、再用劲、再攻坚,坚定不移的以违法建设整治为突破口、不断提高城市建设管理水平。