鹿泉区努力打造升级版现代新农村

　　（来源：石家庄新闻网）

　　在全面建设小康社会的过程中，为进一步提升农村环境面貌、增加村集体财富积累、提高农村文明程度、改善党群干群关系、提升村民幸福指数，鹿泉区大力开展“美丽星、富裕星、文明星、和谐星、平安星”五星乡村创建活动，努力打造环境优美、生活宽裕、风清气正、社会和谐、安居乐业的社会主义新农村。

　　美丽乡村成风景线

　　走进鹿泉区下聂庄村，犹如进入江南水乡，洁白的围墙，灰色的飞檐，处处彰显着徽派的建筑风格。村外，是成方连片的环村林带，一株株核桃苗已是郁郁葱葱，整个乡村被绿色包围着。

　　来到平北村，一条条水泥马路四通八达，一座座红顶白墙的小楼坐落整齐。村内主要街道，一幅幅文化墙很是吸引眼球，“中国梦”、“核心价值观”成为墙上的主要内容，以群众喜闻乐见的形式传递着正能量。

　　新庄头村是个移民村，虽然全村不到百户人家，但农村面貌改造提升的力度却不小：白墙灰檐的波浪形墙体，街道旁一盏盏LED节能灯，硬化的小街小巷……目前，该村实施的17个改造提升项目中，15个项目已全部完工，美丽乡村效果凸显。

　　为变重点村建设的“盆景”为全域创建的“风景”，进一步提升农村环境面貌、增加村集体财富积累、提高农村文明程度、改善党群干群关系、提升村民幸福指数，鹿泉区以建设社会主义新农村、率先在我市全面建成小康社会为目标，在全区大力开展“美丽星、富裕星、文明星、和谐星、平安星”五星乡村创建活动，努力打造环境优美、生活宽裕、风清气正、社会和谐、安居乐业的社会主义新农村。

　　“五星”打造新农村

　　针对正在开展的“五星”乡村创建，该区主要领导有着更为深刻的理解和认识：“‘五星’乡村创建不是农村面貌的简单改造升级，而是全面建设小康社会的总抓手，是美丽乡村建设的拓展和延伸，是新一届村两委树立威信、提高为群众服务能力的有效载体。”

　　“美丽星”主要指做好环境整治、民居改造、基础设施配套、公共服务提升和生态环境建设五大工程，全面完成农村面貌改造提升要求的垃圾处理、饮水安全、农村绿化、厕所改造、道路硬化亮化等15项重点工作，使村民生产生活环境整洁卫生、宜居宜看。在农村面貌改造提升中，鹿泉区结合自身实际，确定了“突出重点、彰显特色、绿廊连接、成片提升”，重点打造美丽乡村集群的思路，以项目为依托，分“点-面-型”三个层次全面推进，逐步改造成“环境整洁、设施配套、田园风光、舒适宜居”的升级版现代新农村。

　　“富裕星”主要指村两委班子积极引进并支持项目建设，集体积累逐年增加，个体私营经济、农民经济合作组织不断壮大，使“村集体有钱办事”，村民生活宽裕，民生保障有效落实。

　　“文明星”主要指积极践行社会主义核心价值观，红白理事会、道德评议会等群众性自治组织作用发挥较好，村民无“黄、赌、毒”、违法违纪等行为，村风民风淳朴，村民思想道德素质良好。

　　“和谐星”主要指村级权力运行监控机制能很好落实，村民监督委员会履行职责到位，便民服务有机制、有人员、有平台，党员和村民代表发挥作用好，家庭邻里和睦，村内秩序井然。

　　“平安星”主要指深入开展“六无”基层平安创建活动，村民遵守党纪国法，安居乐业，无重大刑事案件或突发性事件，无干扰破坏项目施工、企业经营等损害发展环境的问题。

　　创建结果列入考核

　　为落实“五星”乡村创建责任，该区不断优化创建措施，充分发挥区、乡、村三级党组织在创建工作中的核心作用和牵头作用，层层明确责任、抓好落实，把创建任务作为年度重点工作，定计划、明措施、勤督导，积极推进，务求实效。突出典型带动。坚持全面推进和典型示范结合，在党建示范区重点村、农村面貌改造提升重点村、整体基础较好的村中打造3-5个特点突出、群众认可的示范点，通过媒体宣传、组织观摩等方式，使其他村明差距、知不足、定措施、提水平，形成以点带面、成片连线、整体提升的创建格局。定期拉练评比。每季度举行一次“观摩拉练”，每个乡镇观摩1-2个村，对进度缓慢、创建成效不明显的乡镇（区）、村进行通报批评；对成效明显、变化较大的村通过鹿泉电视台等新闻媒体进行宣传报道，营造比学赶超的浓厚氛围。量化考核评比。将五项创建工作对应为五颗星，采取“以分定星”原则，评定“五星”乡村。考核结果实行“动态管理”，优进劣退，形成你追我赶的创建局面。

　　该区农村面貌改造提升办公室相关负责人介绍，鹿泉针对自己特殊的区位、定位和发展阶段，制定了三年行动计划：一是改造“三沿一连”，重点突破。2013年，重点对沿高速、沿高铁、沿国道及与省会主城区连接区域的81个村进行了改造提升。二是抓好“三环”增点扩面。2014年，重点对环省会、环城区、环景区的69个村进行改造提升，把其中9个村作为精品村来打造，下聂庄、新庄头、北薛庄3个村被列入申报省级美丽乡村范围。三是实施集中攻坚全域提升。今年，在抓好剩余58个村改造提升的同时，对原有150个村进行巩固提升，实现美丽乡村全覆盖。

　　为了激发全区创建活动积极性，该区制定了奖惩措施。区、乡两级设立“五星”乡村创建专项资金，以奖代补，稳步推进创建活动全面开展，区直有关部门积极争取上级专项资金，支持农村创建工作，对被评为“五星”乡村的村纳入政绩表彰范围进行奖励，同时，坚持“以村定乡”原则，把“五星”乡村创建结果列入乡镇（区）年终考核项目，力促各村水平整体提升。区包村领导、乡镇（区）包村干部、包村区直部门、相关业务指导部门形成联动，深入乡村一线，狠抓工作落实。党员干部积极带头，发动群众广泛参与，形成全民创建的良好氛围。