南宫市财政局加减乘除法盘活存量资金

为应对当前严峻财政形势，南宫市财政局“加减乘除”法齐做，着力盘活财政存量资金，提高财政资金绩效。  
      一是做好“加法”，加大促发展惠民生投入。加大对重大财源项目建设、产业园区建设、中小企业发展、招商引资等投入，培育财源增长点。整合存量结构，压缩整合专项资金项目，集中财力办大事。用好增量资金，探索全市民生财政建设新路，确保新增财力70%用于民生投入。  
      二是用足“减法”，减少“三公”等一般性支出。全面贯彻中央、省市相关规定，对市直财供单位一般性支出按5%比例压减。严格预算追加，规定市本级除落实上级新出台政策增支等特殊事项和市委市政府明确批示必办事项外，原则上年内不再追加支出预算。强化制度执行，建立完善支出管理制度，加强审计监督，推进“三公经费”公开。  
      三是放大“乘法”，发挥财政资金政策杠杆作用。统筹使用扶持民营经济发展、企业技改等专项资金，采取贴息、奖补等方式支持实体经济发展。创新方式提效益，综合运用多种方式，减少财政直接补贴；把财政对企业扶持与企业税收贡献和增加可用财力挂钩，提高财政资金投入产出效率。盘活资金活源头，建立完善财政“以存引贷”机制，竞争分配财政性存款，引导金融机构加大对企业信贷金投放。  
      四是抓实“除法”，消除造成财政资金低效运行的管理体制障碍。推进预算制度改革，提高预算编制科学、准确性，严格结转结余资金管理，减少资金沉淀。深化非税收入改革，全面实行“收支两条线”管理，打破专项收入的固化分配机制，使更多非税收入转为可用财力。全面开展绩效评价，积极推进绩效评价结果运用，将绩效评价与预算安排挂钩，提高资金使用效益。探索国库现金运作，对库底资金和专户资金市场化操作，对社会保险基金采取定存和国债等方式，实现资金保值增值。加强政府性债务管理，做强融资平台公司，努力防范债务风险，优化债务结构。