承德组织召开全市京津冀协同发展观摩和调度会议

　　郑雪碧 赵风楼出席会议并讲话

　　和合承德网讯 （记者东文、海波）10月28日，我市组织召开全市京津冀协同发展观摩和调度会议，贯彻落实全省重点项目建设观摩暨调度会议精神，进一步推进我市京津冀协同发展工作，动员全市上下统一思想，提高认识，明确目标，强化举措，推动我市京津冀协同发展取得新成效。

　　市委书记郑雪碧、市长赵风楼出席会议并讲话。市委常委、常务副市长李晋宇主持会议并就贯彻落实本次会议精神讲了具体意见。市领导苏爱国、刘文勤、李维、吴清海出席会议。

　　市政府相关副秘书长、市推进京津冀协同发展领导小组成员单位主要负责同志、市推进京津冀协同发展领导小组办公室副主任及各县区、高新区协同办主任等参加会议。

　　郑雪碧、赵风楼一行赴平泉先后实地观摩了三峡新能源平泉光伏发电项目、奥科北方绿色能源产业化基地建设项目、承德同汇生物降解制品生产项目、华北物流园区物流公共服务中心项目、平泉欢乐谷项目等，每到一处，市领导都详细了解项目建设推进情况，了解产品工艺、应用及市场发展前景等，鼓励企业抓住京津冀协同发展的重大机遇，加快推进项目建设，打造一流企业，为承德经济发展做出新的贡献。

　　实地观摩后，在平泉召开了调度会议，观看了各县区、高新区推进京津冀协同发展专题汇报片，听取了市交通运输局、市环保局、市林业局、市水务局、市工信局、市商务局、市卫生局、市教育局的专题汇报。

　　郑雪碧指出，从现场观摩和汇报情况看，各县区、各部门对京津冀协同发展工作认识到位，高度重视，在规划对接、资金争取、项目跑办等工作上取得了一定成效。京津冀协同发展不仅仅是经济问题，更是重大的政治问题，不仅要把经济做大做强做优，更要通过协同发展解决地区间的贫困问题，这是实现社会长治久安的战略举措。各级各部门要在思想上、行动上与***保持高度一致，积极行动起来，加快与京津的对接跑办，推动京津冀协同发展再上新台阶。

　　郑雪碧指出，要厘清一个概念，即对接“首都”不能等同于对接“北京”。京津冀协同发展，是国家层面的概念，对于承德而言，“对接”更准确，更能体现工作的主动性。首先是对接首都，首都与承德是全局与一域的关系，要积极争取中央的帮助和支持。其次是对接北京，在市场机制之下，要努力把“一个积极性”变成“两个积极性”，找到互利双赢的“共振点”。第三是对接首都经济圈，要充分利用近邻首都的优势，聚焦京津、放眼全球，进一步扩大开放，用人无我有、人一我十、人优我特的标准和要求，切实担负起“补课”和“赶超”的双重任务。

　　郑雪碧指出，要把握一个关键，就是对接顶层设计。要对接国家层面的顶层设计，即对接京津冀协同发展规划，第一时间掌握信息，有针对性地研究对接措施。要对接北京市的顶层设计，知己知彼，把握主动权，打好主动仗。要对接河北省的顶层设计，抢抓一切机会，包装一批项目，力争列入全省规划“盘子”。要按照******关于“张承地区要定位于京津冀水源涵养功能区，同步考虑解决京津周边贫困问题”的***，进一步谋划好承德在协同发展中的定位，做到深化、细化、具体化。

　　郑雪碧强调，要强化一种理念，像重视项目和资金一样，重视对接北京的消费。北京既是财富中心，也是消费中心。承德拥有丰富的旅游、生态、文化等资源优势，这些都为我们承接北京消费提供了重要载体。要将文化旅游、特色餐饮、休闲购物、健康养生、特色农业等紧密联系在一起，针对北京的消费，进行整体策划包装，把承德打造成为北京人的“大健康”消费目的地。

　　郑雪碧强调，要把握好两个原则，坚持“大处着眼”和“小处着手”。大处着眼，就是要站在全国的角度，站在北京、天津的角度，站在全省的角度来看承德。小处着手，就是要把工作做深、做实、做细、做具体，避免大而化之，浮在面上。在对接过程中，既要研究战略层面的对接，更要研究战术层面的对接，要具体到产业、具体到政策、具体到项目、具体到资金、具体到部门、具体到人员，逐项研究对接的路径。

　　郑雪碧要求，要避免四个误区，即避免背离市场，一厢情愿；避免脱离实际，舍本求末；避免漫天撒网，饥不择食；避免被动迟疑，坐失良机。在此基础上，把打造软硬环境工作做实，把信息工作做实，把各项保障工作做实，把项目工作做实，推动京津冀协同发展再上新台阶。

　　赵风楼在讲话中对前一阶段我市推进京津冀协同发展取得的成绩予以肯定，并针对当前存在的认识、成效、机制、创新等方面问题，就重点做好下一阶段工作提出明确要求。

　　赵风楼强调，一是把准行动依据。总的方向是：在交通、生态、产业三个重点领域率先突破；整体按照“京津冀水源涵养功能区，同步考虑解决贫困问题”的定位，对列入国家及省2014年率先突破工作任务中的重大事项和项目，对京冀“6+1”合作文件和津冀“4+1”合作协议涉及我市的工作，制定时间表和路线图，逐项推进解决。同时，要围绕建设“首都地区安全水源保障基地、国家数据中心、国际医疗康复中心、首都地区康养中心、首都安全农产品直供基地、民族团结教育基地”等方面，力争取得更大收获。具体要求是：牢牢抓住项目这个关键，放开手脚抓项目。二是深入研究政策。要盯牢规划，争取将我市的重大诉求更多地纳入京津冀协同发展规划和各专项规划；要盯准政策，研究提出支持承德生态建设和扶贫攻坚等方面工作的具体举措；要盯住产业，待三个重点领域率先突破取得初步成果后，要围绕教育、医疗、养老、科技、金融、市场等领域，超前研究谋划，打好有准备之仗。三是加强跑办对接。一方面，要用好政府“有形之手”，充分利用京承合作的基础和优势，推动完善与京津常态化协调机制，找准合作的共振点和共赢点；一方面，要用好市场“无形之手”，大搞精准招商、***招商、以商招商，引进央企京企和津企落户承德。四是用好自身优势。要通过运用好自身产业、生态、人脉方面的独特优势，加快我市推进京津冀协同发展步伐。五是聚焦产业园区。园区建设要集中用力，增强产业转移吸引力；环境优化要持续发力，不断激发市场主体活力；生产要素要保障有力，促进投资增加、经济增长、效益提升。六是落实目标责任。要明确任务，强化督导，交账考评，并及早进行项目谋划，力争抓出一批立市立县的大项目，打造一批在全省“叫得响”的新亮点。