法治思维助推全区农业综合开发工作高效运行

　　去年以来，区农开办着力从强化法治思维、规范权力运行、深化政务公开、完善制度体系、强化服务职能等方面入手，积极推进依法行政，在加快推进法治机关建设上取得了新成效。截至目前，全区2014年度高标准农田项目已完成投资780万元，更新机井5眼、井房5座，维修机井26眼，安装输变电线路1.93公里、变压器10台，新修水泥路4公里、砖路4.5公里，喷滴灌503亩，新建涵洞200座，植树11710株。

　　加强组织领导，强化法治思维。结合推进农业综合开发业务工作，该办不断强化依法行政工作，成立了依法行政推进工作领导小组，研究解决推进依法行政中存在的突出问题。同时，他们将依法行政工作纳入对科室和工作人员的目标考核，从进一步深化权力公开透明运行、强化农发项目规范管理、加强行政权力清理等方面将农发依法行政工作抓紧、抓好。

　　完善民主决策，规范权力运行。该办从调整班子成员分工入手，积极构建权力制约监督新模式，实行“副职分管、正职监管、集体领导、民主决策”的权力运行新机制，依法依规界定了重要事项和重大决策事项及其范围，实行重要事项由领导班子会议集体研究、党组决策，一般事项由主任办公会议研究决定的制度，提高了决策的民主化和科学化。

　　厘清管理职责，完善规章制度。以强化过程控制为目标，疏理了项目申报环节、项目审核环节、项目实施环节、项目验收环节的管理细节，分项细化管理责任，做到分解到岗、责任到人。同时，不断完善干部作风建设的各项制度，积极推行每日领导带班制、服务承诺制、首问首办责任制、责任追究制等制度，确保项目优选、资金用好、绩效提高。

　　运用多种方式，深化政务公开。该办广泛推行农业综合开发管理系统的应用，从项目申报、批复、实施、验收及资金报账等相关环节，均通过“系统”进行，使农业综合开发管理系统初步成为规范资金项目管理、促进程序公开透明的平台。同时，还充分利用机关公开栏对项目建设计划、建设资金补助政策、招标过程、施工过程管理、建设资金使用等内容进行公示。

　　转变工作作风，强化服务职能。该办在项目立项申报过程中，多次组织人员进行前期调查，在充分听取群众意见的基础上筛选并锁定了赵圈镇人民路以南作为项目开发的重点区域。同时，项目规划人员紧贴农民实际需求，因地制宜科学确定方田面积、田间道路位置及户间共用作业通道，便利群众生产活动和使用机械作业。土地治理项目建设过程中，他们积极为每村配备了1至2名民主监督员，监督工程实施的全过程；进一步完善农发项目绩效评价工作方案，科学评价农业增产、农民增收等关键指标，增加了项目实施后群众受益和满意程度绩效评价。