坚持两规范两提高工作方法乡镇党代会年会开出成效

　　本报讯（通讯员齐春石）按照省市党委工作要求，海港区在所辖5个镇全部试行乡镇党代会年会制。4月份，5个镇全部成功召开了第三届代表大会第四次会议。在具体工作中，他们坚持“两规范两提高”工作方法，确保乡镇党代会年会开出效果。

　　规 范年会主题。专门下发通知，要求各镇深入总结前两次乡镇党代会年会的成功经验，明确了乡镇党代会年会“议方向”与人代会“议方法”的定位区别，要求根据年 会形成的决议，及时调整人代会的相关内容，细化举措，突出党建的统领地位。同时，由区委组织部整理、摘录了北京、贵阳、盐城、定西等地召开乡镇党代会年会 的经验，下发至各镇供学习借鉴，确保将乡镇党代会年会开成乡镇党委年度总目标的“定调会”、经济社会发展的“决策会”、基层党建工作的“部署会”。

　　规 范内容设置。明确了乡镇党代会年会“三议一决一通报”工作内容，“三议”即党代表对镇党委、纪委工作报告和相关文件进行审议，对党委工作提出意见和建议， 对党委工作进行评议；“一决”即党代会对党委工作重大事项进行决策；“一通报”即对上一次党代会年会党代表提案提议办理结果进行通报。在此基础上，广泛开 展党代表履职经验交流、先进党代表工作室总结汇报、党代表履职典型案例展示等活动，鼓励在党代会上审议镇域全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治 国、全面从严治党等方面重大议题并形成决议，使党代会年会成为民主监督、科学决策、联系服务党员群众的有效平台。

　　提 高代表履职能力。要求各镇在会前组织一次面向全体党代表的集中培训，重点组织党代表学习党的理论和方针政策，了解经济社会发展的总体形势，掌握党内决策的 主要程序，夯实党代表建言献策、参与决策的理论基础，切实提高党代表参政议政的能力。同时，实行党代表目标承诺制度，加强考核评价和激励约束，对履行职责 不到位、发挥作用不明显的党代表及时约谈提醒或批评教育，确保党代表履职到位。全区5个镇共组织集中培训9次，专题培训6次，累计培训党代表700余人次。

　　提 高提案提议质量。在各镇及条件成熟的村建立党代表工作室，要求在本选区选出的党代表必须定期到工作室接待群众，并主动入户走访，直接听取党员群众的意见建 议，鼓励他们提出有价值的提案提议，让党代表的作用充分发挥出来。通过深入群众、收集民意，各镇党代表提出了一批党员群众最关心、最期待解决的问题，全区5个镇党代会年会共收到提案10个、意见建议14条。其中，东港镇杨福成代表提出的农村党员中心户队伍建设、北港镇王廷锁代表提出的返迁房建设等6个提案提议，被列为下年度重点工作，切实解决了党员群众的诉求。来源：秦皇岛日报