创新体制机制强化保障力度

　　美丽乡村建设是关系农民脱贫致富、关系全面建成小康社会的重要战略任务，中央和河北省都有明确要求和系统安排。就张家口而言，面临着贫困区域广、贫困人口多的实际情况，因此，我市美丽乡村建设工作任务更加艰巨、形势更加复杂。这就需要我们牢牢把握农村发展的大方向，加大体制机制创新力度，为美丽乡村建设提供强有力的制度保障。

　　创新体制机制，强化保障力度，要坚持立足自身实际，打造特色模式。我市农村数量众多，发展水平各异，创新美丽乡村建设体制机制，要充分考虑各村的资源禀赋、地域条件、经济状况、民族文化等差异，本着因地制宜、量力而行的原则，宜工则工、宜农则农、宜游则游，分类推进美丽乡村建设。要根据张家口自身的自然条件、生活方式等特点，确定自己的标准，特别是对垃圾处理、厕所改造、传统能源替代等难点问题，加大研究和攻坚力度，***难题，努力形成具有张家口特色的新模式，走出百姓接受的新路子。

　　创新体制机制，强化保障力度，要积极运用市场思维，吸引社会资本。美丽乡村建设需要大量的资金投入，仅靠政府支持还远远不够，因此，我们要积极拓宽资金渠道，建立多元化的投入机制，强化资金保障，引导更多的社会资金参与美丽乡村建设。同时，要围绕美丽乡村建设目标要求，不断加大资金支撑力度，强化激励措施，优化农村金融发展环境，积极发挥财政资金主导作用，放大财政资金杠杆效应，撬动社会资本跟进，带动农民筹资筹劳，形成多渠道、多层次、多形式的投入机制，确保有效筹集美丽乡村建设资金。

　　创新体制机制，强化保障力度，要切实加强党的领导，建立长效机制。美丽乡村建设是一项涉及面广、政策性强、任务艰巨、责任重大的系统工程，各级党委、政府要站在全面建成小康社会的战略高度，顺应农村经济社会结构、城乡利益格局、农民思想观念的深刻变化，加强农村基层党建工作，不断推进农村基层民主政治建设，提高农村社会管理科学化水平，建立健全符合市情、规范有序、充满活力的乡村治理长效机制。