把项目工作作为又好又快发展的实现方式——四论推进项目建设加速开放创新绿色崛起

　　承德日报评论员

　　发展是硬道理。抓实发展第一要义，必须突出项目这个核心。没有项目，工作就没有抓手，增长就没有后劲，发展就没有依托。所以说，项目建设是抓手，更是路径，最终目的是实现又好又快发展。

　　市委书记郑雪碧指出，千方百计抓一批生产型项目，提高发展效益和质量；下大力抓好基础设施项目，为经济社会发展提供有力支撑。要突出重点，合力攻坚。强化效率和效益意识，发挥优势，挖掘潜力，注重拉长产业链条，发挥出聚集效应。

　　抓发展就要抓项目。近年来我市不断加大项目建设，在招大商、大招商，加快大项目建设上出实招、做实功、求实效，在推动科学发展上迈出更大步伐。2013年，我市固定资产投资等几项重要指标增速位居全省前列，这深深得益于全市上下一以贯之地抓项目。但我市发展的弱势仍然在项目，要实现科学发展、绿色崛起，就需要把项目建设放在各项建设的首位。

　　把项目工作作为又好又快发展的实现方式，要围绕八大产业体系，致力于产业改造提升、培育壮大、提档升级，全力推进项目建设。调整优化产业结构，不是淘汰的问题，而是改造提升的问题。从现实情况看，我们现有的传统产业发展潜力还很大，产业链条还有很大的延伸空间，特别是通过用先进适用技术改造提高科技含量和附加值的空间还很大。只要认识早、行动快，就能及早确立优势地位。延伸产业链，提升价值链，是改造提升传统产业的重要内容。延伸产业链条，是促进产业内生产要素集约配置，降低生产成本、整体提升产品价值的重要手段。同时，完善的产业链条也是抗御市场风险、增强市场博弈能力的重要砝码。改造提升传统产业，要着力加大技术、装备、管理方面的投入，实现产品提质、效益提升、竞争力增强。

　　把项目工作作为又好又快发展的实现方式，要树立和落实科学发展观，在优化结构、提高质量和效益的基础上，着力抓好能够推动我市经济持续快速健康发展的项目。重点抓好基础设施、生态环境保护与建设、生产经营性和社会事业项目，尤其要抓好能够增加财源、增强经济发展后劲、能够起长远带动作用的大项目、好项目。要研究把握国家开发建设的政策导向和市场需求，依据本地资源优势和发展潜力，学习借鉴兄弟省市区的先进经验，不断拓宽抓项目的视野和思路。既抓国家政策性投资项目，又抓民间资本和外商投资项目。既抓“顶天立地”的骨干项目，又抓“铺天盖地”的中小项目。

　　把项目工作作为又好又快发展的实现方式，要加大生态项目和现代农业项目的建设力度，为全市经济社会持续健康发展提供强有力支撑。要加快现代农业园区建设。增强农业高科技的“核心智慧”和“系统集成”，力争把园区建设成为科技示范平台、种子种苗基地、产业带动载体。要加快农产品加工集中区建设。启动建设一批农产品精深加工集中区，引导农产品加工企业集中、集聚、集群发展，拉长产业链，提高附加值。要加快农产品市场体系建设。销路决定生路，要始终把农副产品营销摆上突出位置，加快特色农产品交易市场建设。加强网络销售平台建设，培育壮大农民经纪人队伍，加快优质农产品进超市、进城市的步伐，不断拓宽农产品销售渠道。

　　希望在前，重任在肩。项目工作是关系我市经济社会发展全局的重大战略举措，既是当务之急，更是长远大计。我们一定要振奋精神，增强信心，开拓创新，奋发有为，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，为建设美丽幸福承德而努力奋斗。