市财政局破除传统监督理念提升项目资金监督效绩
为规范委派监督行为,强化派驻监督效果,秦皇岛市财政局委派办破除传统监督理念,努力改进工作方法,实现了“两个”转变。
一是破除财政监督就是检查会计记账凭证的传统理念,实现按项目资金运行轨迹进行监督的思路转变。对前期项目可行性研究、初步设计概算批复文件以至施工图设计预算文件和招标文件编制报备以及合同文件签订情况进行深入监督,掌握项目相关政策法规并应用自如,严防违规问题发生。
二是破除项目资金管理与项目建设内容相脱离的传统监督理念,实现以工地现场监督为主,资金使用情况监督为辅的监督方式转变。因为项目建设内容中的工程、货物、服务等是用项目资金购买的商品,属于市场交易的行为。在派驻人员责权利清晰的情况下,派驻人员按照自身工作职责参与项目相关经济活动,深入了解工程造价、货物、服务的市场价格以及需求量,从而对项目建设成本实现有效监管,充分发挥财政资金使用绩效。
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