勇当一港双城建设的排头兵——访市一港双城建设办公室主任市住建局局长李再东

　　     “市委、市政府把2019年定为 ‘一港双城’建设的突破年，确定了8大类、33个方面、161项重点工作。面对新任务和新要求，市住建局一定充分发挥‘一港双城’建设办公室大综合、大协调、大调度的牵头作用，与各县（市）区一起，上下联动，勠力同心，扎实有效推进‘一港双城’建设各项工作高质量完成。”11月28日，全市2019年“一港双城”建设工作会议结束后，市住建局第一时间集中组织学习传达会议内容和王浩书记的讲话精神。

　　对此，市“一港双城”建设办公室主任、市住建局局长李再东表示：“我们在吃准、吃透精神的基础上，紧密结合住房和城乡建设工作实际，围绕‘一港双城’建设目标要求，对2019年工作思路进行了再梳理、再细化、再完善，发出了‘坚决打赢三大歼灭战、打好五大攻坚战，勇当一港双城建设的排头兵’的动员令，号召全系统迅速行动起来，夙兴夜寐，实干担当，为加快我市‘三个努力建成’‘三个走在前列’、实现‘两个率先’贡献住建力量。”

　　打赢哪三大歼灭战？李再东指点着案头的全市地图告诉记者：

　　一是打赢棚户区改造歼灭战。2019年全市将实施棚改项目38个，建设安置住房2.6万套。该局坚决落实王浩书记提出的“最好的地段、最好的设计、最好的配套、最好的质量”的“四最”要求，按照“政府主导、市场运作、连片成方、综合开发”的思路，逐片区制定规划和方案，确保2019年6月底前办结手续、陆续开工。路南、路北、高新、丰南、开平五个城区2019、2020两年的城中村改造项目，明年要全部开工。该局将主动服务，***难题，着力落实“两穿插、四同步” 和“一线工作法”，加快项目手续办理进程，确保按时全面完成改造任务。

　　二是打赢农村“双代”改造歼灭战。2019年全市“双代”改造任务为剩余84.7万户全部扫尾。面对更为艰巨的改造任务，该局一方面提早制定2019年双代改造工作方案，将“双代”改造任务一次性下达，要求相关县（市）区立即开展前期工作，抓紧完善各项建设手续，具备开工条件，确保5月底完成40万户，年底前全部完成。另一方面，充分总结两年来在手续办理、工程推进、人力设备安排等工作经验，准备组织各县（市）区利用今冬农闲季节，开展管工、电工、电焊工和点火运行工等专业工人大培训活动，为顺利夺取明年“双代”改造歼灭战的胜利储备充足的人力资源。

　　三是打赢既有建筑节能改造歼灭战。2019年全市计划实施城镇既有建筑节能改造面积186.95万平方米，农村既有建筑节能改造面积180万平方米，年内全部完成，改造后建筑能效水平相比改造前提升不低于30%。该局将督促各县（市）区尽快将任务分解，城镇既改落实到小区，农村既改落实到村、户。同时，与市财政局沟通，及时拨付2018年改造资金，落实2019年改造资金，确保各县（市）区财政支持。

　　李再东介绍，除了三大歼灭战，住建人还将坚决打好五大攻坚战：

　　一是打好老旧小区改造攻坚战。重点围绕解决老旧小区建筑陈旧、环境脏乱、管网老化、设施缺失、道路破损、私搭乱建等群众反映迫切的问题，对小区和周边环境进行改造提升。2019年全市计划完成248个老旧小区、995万平方米改造任务。其中，市中心区改造小区120个、528万平方米；该局负责改造小区46个、298万平方米。目前，具体任务已初步落实到具体小区，确保明年3月份开工一批，5月份开工一批，10月底竣工。

　　二是打好“三供一业”接收改造攻坚战。目前，已与17家国有企业签订了移交改造协议，2019年投资2.2亿元，实施唐钢等26个职工家属小区供热设施改造任务，确保年内全部改造完成。同时，同步推进燃热基础设施建设。投资***00万元，实施随道路建设供热管网工程。其中，投资3400万元，随站西片区七纵七横道路建设实施供热管网工程；投资3000万元，随道路施工建设龙富南道支线。投资7200万元，实施老旧供热管网及分户改造工程。改造龙泉北楼等10个老旧小区供热设施，改造老旧管网15.2公里。投资280万元实施随经四路和经十四路建设中心城区燃气输配管网工程；投资2550万元完成新小区燃气扩供8500户；投资1300万元实施惠安楼等6个老旧小区户内燃气设施改造及12公里庭院管网改造；投资265万元实施大里路等3条道路1.4公里管网改造；投资3亿元，实施西外环燃气储配站搬迁工程。

　　三是打好物业综合提升攻坚战。重点围绕巩固老旧小区改造成果，探索物业管理市场化运作，2019年计划在已改造完成的市直管小区中，选择2至3个条件成熟的小区为试点，综合推进业主大会建设和物业服务，试点先行，以点带面，逐步推广，确保把老旧小区改造好、管理好、服务好，不断提高群众的幸福指数。

　　四是打好扬尘深度整治攻坚战。继续强化和发挥市扬尘办的综合协调督导作用，坚持决心不变，力度不减，尺度不松，常抓不懈。严格落实“六个百分百”要求，深度治理，常态督导，不断强化对扬尘整治的管控措施，防止问题反弹。大力推广“扬尘治理绿色工地”标志牌制度，对硬件达标且扬尘治理管控措施到位的建筑工地在重污染天气应急响应期间免于停工；对硬件不达标且未落实“六个百分百”的现场，实施顶格处罚，经整改仍不达标的，责令停工、停产，再次顶格处罚直至整改到位。

　　五是打好农村生活垃圾治理攻坚战。针对春季、秋季不同气候特点，有针对性地开展春季垃圾专项治理和秋季农村垃圾治理防御战，巩固提升攻坚战战果，达到日产日清、不留死角。同时，加大对非正规垃圾堆放点治理工作力度，确保农村垃圾治理平原地区95%以上村庄生活垃圾得到有效治理，山区、丘陵地区保持在90%以上，城乡一体化处理的农村比例达到65%以上。

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