三河突出三个结合全力深化基层建设年活动
在深化加强基层建设年活动中,三河市紧紧围绕“五大目标、七项任务”,突出“三个”结合,全力放大 深化活动效果,得到了广大群众的肯定和支持。
与市域实际相结合。三河市将“十件实事”项目建设作为凝聚民心的载体和检验帮扶实效的标准,以省规定项目建设标准为基础,注重与 市域区位特点、经济发展、群众期盼相结合,调高标尺,提高项目质量标准,追求长久效益。在卫生室建设上,该市以“投资6万元、‘四室 独立’、建筑面积60平方米”的省标准为基础,提出了投资30万元、“五室独立”、建筑面积不低于120平方米的标准,并为每村配备一名大 学生村医;在道路建设上,以“水泥路面厚度18厘米,沥青路灰土15厘米、油面厚度不小于3厘米”的上级要求为基准,将水泥路面厚度提高 到26厘米,沥青路增加一层水稳层,油面厚度提高到5—7厘米,确保道路使用年限至少在30年以上;在体育健身工程建设上,以“场地面积 不低于200平方米,器材数量在5—9件左右”的省级标准为基础,对重点村街每村投资100万元,场地面积不低于1000平方米,器材数量不少 于15件,并建设面积为200平方米以上“四室独立”(多功能厅、文化资源共享室、***室、图书室)的村民活动中心。截至目前,全市落实 各级配套资金5749万元,确立并启动“十件实事”项目456个,完成饮水安全、主街道硬化、村卫生室建设、安全稳定用电、体育健身工程等 “十件实事”项目377个和旋耕深松、农村灌溉井、农电线路改造等13 个自选项目。村民亲眼看到水净了、路通了、电稳了等实实在在的变 化,切身感受到了加强基层建设年活动带来的实惠,激发了参与热情,纷纷通过筹资筹劳等形式参与到活动中来。
与强班子相结合。活动中,三河市在深入实施“十件实事”项目帮扶的同时,牢固树立“帮钱帮物不如帮思路”的理念,着力提升村街党 员干部的发展意识和能力,努力为帮扶村留下一支永不离开的工作队。一方面,全面实施党员“双育工程”,提升综合素质。该市共举办各 类培训班50余班次、培训8000余人次,在着力提高党员干部政治素养、党性观念的同时,开展果蔬管理、机加工、真菌种植、畜牧养殖等实 用技能培育,使他们尽快掌握一门或多门致富技术,成为农业技术推广、产业结构调整的示范者和推动者,带领村民共同致富。另一方面, 全面落实“三个全覆盖”,激发农村干部工作热情。该市参照公务员工资结构构成,根据年度、日常考核结果及任职年限,动态调整农村干 部工资,实现了工资与职务、工作能力、贡献大小、任职年限相统一。同时,对农村干部养老保险进行优化调整,增加缴费档次,提高了政 府补贴和基础养老金,农村干部累计缴费15年、年满60周岁办理退休手续后,每月最高可领取315.1元的养老金。另外,积极推荐业绩突出、 有口碑的农村干部担任各级人大代表或政协委员,并在招录镇事业编制工作人员时优先考虑。
与全民普惠相结合。三河市以帮扶村为重点,深化拓展帮扶效果,推进全市农村工作全覆盖。建立了市领导包镇联村、镇党政班子成员分 包重点村、镇机关干部分包一般村的帮扶责任体系,定期召开市、镇两级基层组织会议,研究、分析、解决影响村街稳定和发展的各类问题, 明确村街发展思路及民生举措。特别是在民生项目建设上,该市坚持“发展成果由群众共享”的执政理念,加大财政投入力度,设立村级公 共服务和社会管理专项补助资金,市财政每年投入1亿元,每镇每年补助200万元,每村每年补助20万元,用于一村一街、一家一户难以解决 的问题,让公共财政的阳光普照三河每一寸土地。同时,全面实施“十有民生行动计划”,统筹推进民生项目,强化民生普惠。近年来,该 市规划实施的学前至高中13年免费教育、“万人大培训计划”、为每村建设一所高标准卫生室、为每村至少硬化一条主街道、新建3个镇级垃 圾处理厂、兴建40个村民文体活动广场等一系列便民、惠民工程让百姓喜笑颜开。截至目前,全市已免费培训农村剩余劳动力、退伍军人、 初高中毕业未升学青年11250人(次),转移农村劳动力19.2万人(次),建成高标准村卫生室259所,新建或改造99条166公里农村道路、10 个村民文体活动广场,为村民免费放映电影9480场,组织下乡演出100余场。