美丽乡村的蝶变——固安县农村面貌改造提升行动纪实
深秋时节,走进固安县屈家营村,映入眼帘的是一幅美丽的画卷:一幢幢新颖别致的徽派农家庭院坐落在树木成荫的道路两旁,一条条整洁宽敞的水泥路连村入户,家家户户门前屋后整洁漂亮,墙壁上一幅幅体现“古乐之乡”传统文化的墙体彩绘,形成了一道道亮丽风景线。农村面貌改造提升行动,让这个古老村落焕发出靓丽动人的容颜,彰显出现代农村的新面貌。
今年以来,固安县认真贯彻落实省、市关于农村面貌改造提升行动工作部署,在巩固提升2013年96个任务村街的基础上,不断加大投资力度,按照“六个坚持”即坚持规划先行、乡村特色、表里结合、分类指导、群众自愿、长效管护的原则,统筹推进民居节能改造、道路硬化、饮水安全、厕所改造、污水处理、村庄绿化等“十五件实事”,重点实施精品示范,积极***十个难题,计划利用3年时间,对419个行政村全部进行改造提升,实现农村面貌改造提升的全覆盖,彻底改善农村环境,全面提高农民生活品质,全力打造“环境整洁、设施配套、田园风光、舒适宜居”的升级版现代新农村。
新农村里的新生活
“这种双瓮式厕所又干净又卫生,用完后用水一冲,一点异味儿都没有,建这种厕所政府还给好几百元的补贴。现在全村人都用上了这种新厕所。”知子营乡马庆村村民李志强说。
为了让人民群众真正从农村面貌改造提升行动中受益,享受到真正的实惠,该县在全方位抓好“十五件实事”的基础上,重点推进厕所改造、污水处理、集中供暖、建筑节能、垃圾处理等十方面工作。一方面,加大财政支持力度,计划3年内投入资金12亿元,用于农村面貌改造提升行动。同时,充分发挥村集体和农民合作社等新型经营主体的作用,引导农民义务投工投劳,鼓励企业和社会力量资助农村面貌改造提升行动,为行动顺利推进提供资金保障。另一方面,在充分发挥省、市29个工作组作用的基础上,按照“硬抽人、抽硬人”的原则,选派71个县级工作组入驻村街开展工作,并建立***管理机制,把每件实事都落到实处,确保帮扶效果达到最大化。此外,该县还实施四套班子领导干部包村制度,实现了100个省级重点村街县级领导帮扶工作全覆盖。截至目前,全县100个省级重点村街道路硬化全部完成,硬化农村道路268公里;改造双瓮式厕所2.1万座;春季实施村庄绿化2.4万亩;建设污水集中处理设施2座,安装污水分户处理设施108套;新建村街文化广场79个,安装太阳能路灯6500盏;建设公墓9处,通讯网络、农家书屋和互助幸福院达到了县域范围全覆盖。
搭建便民服务连心桥
10月23日一大早,固安县小西湖村代办员刘树德就来到便民服务站,翻开记事本开始整理尚未办结的事项。这已成为他每天的“必修课”之一。“以往办事要跑到镇里的各个职能部门,再找各个办公室盖章、填材料,现在只要在镇便民服务中心的大厅里转一圈,几个职能部门所需要的材料就都办齐了,特别方便、省事儿。”刘树德说。
固安镇便民服务中心于今年8月份建成投入使用,几十平方米的办公大厅内,电脑、打印机、复印机等办公设备一应俱全,作为该县“三级服务平台”中的第二级平台,固安镇便民服务中心为方便群众办事,设立了劳动保障服务、土地城建服务、代办服务等9个服务窗口,确定了44个服务事项。同时,便民服务中心还实行网络化办公,建立了门户网站,群众能够通过网络随时查询服务情况、办理事项,并可以在网上咨询、投诉。
在农村面貌改造提升过程中,固安县以便民服务为切入点,在学习借鉴其他地区先进经验的基础上,全面推进三级服务平台建设,新建17个乡级便民服务中心和407个村级便民服务站,县、乡、村三级服务体系建设全部完成,形成了便民服务城乡共享的工作格局。通过进一步强化管理,切实做到了“规范运行、严格管理、阳光操作、方便群众”,打造成亲民、便民、利民的服务平台,确保群众“进一扇门,办所有事”。
一村一品铺就致富路
该县坚持把发展壮大村街产业作为巩固活动成果的重要举措,按照“一村一品”致富产业发展规划,鼓励和引导村街通过招商引资等途径发展棚菜、花木、渔具、滤芯等特色优势产业,大力发展现代农业、家庭手工业和农村旅游业,以农村产业的发展支撑农民收入的增加,实现农村面貌改造提升与产业发展的良性互动。
环境的改善,让南王起村的苗木种植户王全享受到实实在在的好处。“出入村口都畅通了,外地客户主动来考察的多了。昨天一个客商来订了30多万棵绿化苗,生意越做越大。“南王起营村是花木种植专业村,全村花卉收入超过1亿元,人均纯收入30000多元。村民富了,改善生活条件的愿望也就强烈了。今年以来,该村对村内的主干道全部进行了硬化,房前屋后和庭院都进行了绿化美化,并引进了天然气。南王起营村成了名副其实的花园村,京津冀客商纷至沓来,带来了该村花木产业发展的新高潮。目前,该县已建成市级以上龙头企业29家,农业专业合作组织253家,带动1.2万户农民增收致富。