邯郸市市政府召开全体扩大会议
10月27日下午,市政府召开全体(扩大)会议,学习贯彻党的十八届四中全会精神和省、市委有关要求,就新形势下全面加强诚信政府、法治政府、廉洁 政府建设进行安排部署,动员全市政府系统以全新理念、扎实作风、更高效率,推动全市经济社会更好更快发展。市长回建主持会议并讲话,市领导曹子玉、王进 江、侯华梅、宋仁堂、孟广军、艾文庆出席。
“普遍建立法制顾问制度”是党的十八届三中全会的明确要求。对此,市政府高度重视,成立了法律顾问委员会。会上,回建向中国政法大学教授刘莘等15名同志颁发了市政府法律顾问聘书。会议进行了集中学习,邀请中国政法大学教授、中国法学会行政法研究会副会长刘莘和市纪委常委、市委党校兼职教授路旗分别围绕建设法治政府、廉洁政府主题,以专家视角和生动语言,运用大量鲜活事例和翔实资料,作了十分精彩的辅导报告。
回建在讲话中指出,打造诚信政府、法治政府、廉洁政府,是本届政府向全市人民作出的庄严承诺,是我们顺时应势、全面提升政府工作水平的现实选择。党 的十八大提出,要积极培育和践行社会主义核心价值观。党的十八届四中全会开启了依法治国的新时代。坚持这一导向,打造诚信政府、法治政府、廉洁政府是题中 应有之义,也是我们的自觉追求;更加自觉地强化诚信意识、坚守法治底线、保持清廉本色,是我们的成事之基和立身之本;靠诚信、靠法治、靠廉洁,是我们凝聚 共识、推动落实的重要遵循。
回建强调,要加强诚信政府建设,更好地以政府诚信引领社会诚信。打造诚信政府,最现实的检验就是有诺必践,向全市人民的公开承诺,必须不折不扣兑 现。各级各部门要对照年初市《政府工作报告》,对各自承担的目标任务,进行一次全面“回头看”,切实以“钉钉子”的精神抓好落实,确保年底向全市人民如期 交账。打造诚信政府,就要正确处理好继承、发展、创新的关系。面对发展中的困难和问题,要用历史的眼光来看待,以积极求是的态度深入研究解决,在继承的基 础上发展,在发展的基础上创新。处理好继承、发展、创新的关系,更为重要的是面向未来、脚踏实地,多做打基础、利长远、增后劲的工作。政府诚信是社会诚信 的核心。构建诚信社会,必须发挥诚信政府的引领作用,靠政府公信力,带动提高全社会诚信意识和信用水平。
回建强调,加强法治政府建设,把法治思维和法治方式贯彻政府工作全过程。建设法治政府,强化法治理念是前提。要把学习十八届四中全会精神,作为当前 首要政治任务,真正把握精髓、入脑入心。要从内心深处敬畏法律,自觉维护宪法和法律的权威。要坚守法律底线,所有行政行为都要坚持在法律的框架内履行职 责、在法治轨道上行使权力。建设法治政府,坚持依法行政是核心。要全面建立公开权力清单、责任清单和负面清单,让政府法无授权不可为、法定职责必须为。要 善于运用法治思维和法治方式,解决改革发展中遇到的热难点问题,更好地发挥法治在经济社会发展中的引领和规范作用。民主的最高权威是法制,民主与法制是现 代文明社会的两大基石。要适应新形势,进一步健全依法决策机制,重大决策,要严格落实公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定等制度,提 高科学化、民主化、法制化水平。
回建强调,要加强廉洁政府建设,以全新的作风提升政府工作水平。建设廉洁政府,筑牢防腐拒变的思想防线是根本。要坚定理想信念,强化宗旨意识,树立 “三个自信”,保持政治定力。牢固树立正确的世界观、人生观和价值观,自觉做到“三严三实”,切实筑牢“不想腐”的思想防线。建设廉洁政府,完善“不能 腐”的制度体系是保障。要严格执行中央、省、市党风廉政建设各项规定,进一步完善惩防体系,把制度的笼子扎紧扎密。要加强重点领域和关键环节权力运行的监管,构建科学化、规范化的廉政制度体系。建设廉洁政府,还要用纪律之剑斩除“四风”顽疾。建立重大决策终身责任追究制度和责任倒查机制,推进各项工作落实,提高政府执行力。为精减会议,回建还对四季度安全生产、义务教育均衡发展和APEC会议期间空气质量保障工作,进行安排部署。