解放思想依法履职发挥人大代表在建设富强美丽邯郸中的作用
解放思想依法履职发挥人大代表在建设富强美丽邯郸中的作用
市人大常委会副主任郑金平
***和习***把坚持人民代表大会根本政治制度和发挥人大代表主体作用作为完善国家治理体系的重要内容。在全市“解放思想、抢抓机 遇、奋发作为、协同发展”大讨论中,人大代表要以严和实的要求,贯彻党的十八大和三中、四中全会精神,践行***系列***,以思想的大解放和奋发作为 的担当精神依法履职,推动富强美丽邯郸建设。
一要着眼于围绕中心,服务大局。
围绕中心服务大局是人大代表依法履职的着眼点。人大代表作为国家权力机关的组成人员,必须在依法履职中坚持正确的政治方向,强化政治纪 律和政治规矩,善于通过法定程序把党的正确主张变成国家意志,把行使民主权力与坚持党性原则,围绕中心、服务大局统一起来。本届人大代表在市委和市人大常 委会领导下,严守政治纪律,充分发扬民主,严格依法办事,多次在人代会、常委会上圆满完成重要的选举、任免和重大事项决定工作,保证了省、市委重要决策意 图的实现,既体现了市委的坚强领导、权力机关组成人员高度的政治自觉,又向省委和广大民众展示了我市风清气正的良好政治生态。当前要用省委中心组学习会精 神统一全市各级人大代表思想,在解放思想、加快发展中发挥更大作用。
二要着手于依法履职,推动发展。
发展是邯郸的第一要务,推动富强美丽邯郸建设是人大代表依法履职的着手点。人大代表要在解放思想大讨论中率先行动,在“八破八立”中身 体力行,通过依法履职推动协同发展。一是围绕发展立良法,***制约经济社会发展的难题和瓶颈。二是围绕发展献良策。人大代表是各行业的优秀代表和创业才 俊,各级人大在组织引导他们投身招商引资、项目建设、转型升级和生态文明主战场的同时,对照“八破八立”,开展解放思想大讨论和“我为邯郸发展献一计”活 动,围绕邯郸发展目标提出一批有分量的代表议案和建议,推动依法治市和经济社会发展。三是围绕发展搞监督。围绕市委中心和重点工作,组织人大代表对重点项 目攻坚、转变发展方式、大气污染防治、城乡一体化建设等事关全市发展的重大议题开展视察、调研和执法检查,提出审议意见和对策要求,促进相关问题的解决和 重点工作的推进。
三要着重于民生民利,促进和谐。
人大代表来自各行各业,植根群众之中,依法履职须把反映和解决民生民利方面的问题、促进社会和谐作为着重点。要完善制度机制,建立人大 常委会成员联系基层代表、基层代表联系选民制度,开展代表与选民见面周活动,用好“人大代表在线”专线,以最直接的方式倾听群众关注的热点问题,并建立跟 踪督办机制。针对医患纠纷解决难问题,市人大列为重点议案深入调研,督促相关部门考查论证、起草文本。市政府出台医患纠纷预防处置办法,使医患纠纷处置走 上法制化轨道,促进了社会和谐。还要组织人大代表落实省委主要领导在邯调研时提出的要求,在关注民生、促进和谐中发挥更大作用。
四要着力于履职创新,提升水平。
人大代表是国家权力机关的主体,其履职水平高低,关乎国家权力机关的运行效能和与人民群众的关系,须把履职创新、提升水平作为着力点。 市人大注重在法律框架内,探索人大代表履职创新新路径。一是抓培训,提升代表履职能力。制定常委会委员、人大代表、乡镇人大主席和人大工作者专题培训制 度。二是搭平台,拓宽代表履职途径。建立便捷高效的全国、省、市人大代表梯形联系网络,并向县乡基层代表延伸;畅通知情知政渠道,常委会组成人员和“一府 两院”负责人年中联系代表,向代表通报重要工作;邀请基层代表列席常委会,扩大其对常委会工作的有序参与。三是建机制,激励代表履职担当。制定提高代表履 职能力、发挥代表主体作用实施意见;建立代表履职考核评价机制;开展优秀议案建议评选,激发代表履职创新激情。四是探路子,鼓励代表履职创新。探索代表小 组定向视察行政和司法机关活动;总结推广魏县“人大代表小信箱”,丛台区“社区代表信箱”,成安、肥乡“农村代表接待站”等做法,发挥人大代表在联系群 众、化解纠纷、预防群体性事件方面的积极作用。下一步要以解放思想引领实践突破,进一步提升代表履职水平。