充分履行检察职能推动春季严打行动深入开展

　　为进一步优化我市的法治环境和发展环境，持续保持严打违法犯罪的高压态势，市委政法委开展了这次“春季严打”打击整治专项行动。全市检察机关要以舍我其谁的担当精神、誓争一流的昂扬斗志，全力全速地投入到这次“春季严打”行动中去。要重点做好以下四个方面工作：

　　以服务区域发展为总揽，迅速掀起“春季严打”风暴

　　今年开展的“春季严打”打击整治专项行动，是全市政法机关落实市委“持续严打、一年四打、连打三年”指示精神的重要举措。当前，我市正处在京津冀一体化发展的重要战略机遇期，也是我市加快重返全省第一方阵的关键时期，保定要成为环京津增长极的重要支撑、黄金板块，就必须集中精力加快发展，必须全力扫除一切障碍，真正打造公平正义的法治环境、平安和谐的社会环境。但也要看到，目前我市的发展环境与重返全省第一方阵的目标还有不相符、不适应的地方，刑事犯罪总体上还处在一个高发阶段，企业、群众对治安状况、发展环境还有不满意的地方。可以说，开展这次“春季严打”专项行动事关项目建设、园区建设和全市经济社会跨越发展。因此，全市检察机关要充分认识开展专项行动的重要性和紧迫性，切实增强服务区域发展的责任感和使命感，按照市委、市委政法委的决策部署和全市检察长会议的要求，态度坚决，旗帜鲜明，全力以赴地投入到这次“春季严打”专项行动中去。

　　以履行检察职能为手段，有效提升“春季严打”效能

　　要继续坚持以往行之有效的做法和经验，充分发挥检察职能作用，全面推进“春季严打”打击整治专项行动。一要强化打击职能，依法从重从快批捕起诉严重刑事犯罪。对《专项行动方案》确定的涉黑涉恶、沙霸、路霸、村霸、非法阻工等违法犯罪予以重点打击，始终坚持从重、从快、从严的严打方针不动摇，始终保持打击惩治犯罪的高压震慑态势不动摇。对公安机关提请逮捕、移送起诉的案件，实行24小时受案制，提速办理，加快审结，决不在检察环节上贻误战机。坚持对重大案件提前介入，引导、监督公安机关侦查取证，准确把握审查逮捕和审查起诉条件，把好事实关、证据关、程序关和适用法律关，确保办案质量。二要强化监督职能，坚决维护社会公平正义。要强化刑事立案监督，重点监督有案不立、有罪不纠的问题，力争立案监督一批有影响、有震动的破坏“两个环境”犯罪和黑恶势力犯罪的案件。要强化侦查活动监督，对于刑事案件久拖不办、久侦不结的，监督尽快办结；对于审查逮捕、审查起诉工作中发现的漏罪、漏犯，坚决依法追捕、追诉；对于侦查活动中出现的暴力取证、违法采取强制措施等行为，依法及时监督纠正。要强化刑事审判监督，对量刑畸轻畸重、适用法律确有错误的判决，依法提出抗诉。要落实轻微刑事案件快速办理机制，防止因案件积压影响行动效果。三要强化办案职能，坚决打击刑事犯罪背后的“保护伞”。要围绕项目建设、园区建设、企业发展重点查办破坏“两个环境”刑事犯罪背后的贪污贿赂、渎职侵权等影响国家机关公信力的职务犯罪和充当黑恶势力“保护伞”的职务犯罪。要充分发挥主观能动性，企业、群众什么问题反映强烈就查办什么问题，通过受理群众举报、介入重大案件侦查、讯问犯罪嫌疑人、走访受害人及其亲属、发动在押人员检举揭发等途径，发现充当“保护伞”的职务犯罪线索，并依法一查到底。对于充当“保护伞”的重大职务犯罪案件，检察长要靠前指挥，切实做到办理优先、人员安排优先、保障优先。将采取参办、提办或者督办等方式，给予具体有力的支持和指导，坚决排除办案中遇到的阻力和干扰。

　　以规范执法办案为基准，扎实推进“春季严打”进程

　　要把这次“春季严打”的办案质量作为企业、群众和社会对检察机关满意度、信赖度和认同度的重要标尺，用实际成效取信于民。一要整合办案资源，加大打击力度。要加强队伍专业化、职业化建设，抽调政治素质高、业务能力精、组织纪律强、办案经验丰富的人员充实到“春季严打”队伍，确保把最强的办案力量集中到一线，为打击整治专项行动提供强有力的人员保障。二要加强协调配合，形成打击合力。加大与公安机关、人民法院以及行政执法部门的沟通协调力度，充分发挥联席会议、个案协调等工作机制的作用，规范办理程序，统一执法尺度和证据标准，确保及时、准确、有力地打击犯罪。加强行政执法与刑事司法衔接工作，及时监督、发现相关行政执法部门移交涉嫌破坏“两个环境”的犯罪案件。要特别落实好3月28日省院召开的生态环境司法保护专项工作会议精神，切实加强与公安、环保、法院等部门的协调配合，形成打击环境污染犯罪合力。三要强化自身监督，确保公正执法。要充分发挥案件管理部门的管理、监督作用，强化案件流程监控和质量管理。要以市委政法委组织开展的执法大检查为契机，集中开展案件质量评查检查工作，针对发现的问题，及时督促纠正，深入分析原因，建立长效机制，确保把每一件案子都办成铁案，经得起历史检验，实现法律效果、政治效果和社会效果的有机统一。

　　以加强组织保障为支点，积极扩大“春季严打”战果

　　在这次关乎全市发展稳定的“春季严打”行动中，全市检察机关要坚持“一盘棋”思想，举全系统之力，确保战之必胜。一要加强组织领导。全市检察机关都要成立以检察长为组长的“春季严打”领导小组和专项行动办公室，制定行动实施方案，对案件办理、信息沟通及后勤保障等工作进行部署，明确分工，责任到人。对重大案件，基层院要及时向市院报告，充分发挥“检察一体化”的优势。要注重信息调研工作，各基层院要及时、准确上报开展专项行动的相关信息。二要强化督导检查。市院将加强对基层院“春季严打”行动的指导，市院将成立检查督导组，采取明察暗访、抽查案卷等方式，对基层院开展“春季严打”专项行动情况进行督导检查，及时发现和解决存在的问题，总结推广好的经验和做法。三要营造舆论氛围。全市检察机关要以涉农检察、控申检察等工作为平台，通过法治宣传、悬挂横幅、刷写标语、张贴通告等形式，着力营造“春季严打”行动的浓厚氛围。要加大对检察机关开展专项行动的正面报道力度，增强宣传效果，提升检察正能量，充分展现全市检察机关打击犯罪的决心、力度和成果，推动形成大严打、大整治、大决战的工作格局。